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企業籲下放科研資助審批權


http://paper.wenweipo.com   [2012-02-06]     我要評論
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■黃柏基(小圖)建議政府可向行業商會批出基金,再委任一些獨立人士來監管,這樣既可令資助用得其所,亦可避免資金被人濫用。

 香港文匯報訊(記者 李永青)財政預算案提出將小型企業研究資助計劃的資助上限,由400萬元增至600萬元;將投資研發現金回贈計劃對企業的回贈由現時的10%增至30%。業界歡迎增加對科研資助,但指兩項計劃仍有不足之處,如小型企業研究資助計劃的評審小組成員未必了解每個行業及市場實況,且對申請者技術要求過高。業界建議,政府可直接向行業商會批出資金,再由商會負責審批,或直接向企業提供產品研發及推廣開支「三倍扣稅」優惠,以真正幫到港商。

 「我們公司只希望申請小型計劃來改良產品,令產品更受市場歡迎,但評審指技術水平不夠高,對方好似要有什麼大發明才滿意,最終申請被拒。」Luman Lighting銷售經理黃柏基表示。

改良技術申請資助被拒

 Luman Lighting是一家研究、生產及銷售LED的港企,約三年前申請小型企業研究資助計劃以改良產品技術,令產品更具吸引力。但黃柏基說,經過與評審小組幾次會面後,對方以申請項目未具發明性為由拒絕申請。他指,但近年LED的使用愈來愈普及,市場發展空間巨大,故希望申請資助。

適合市場用必商機無限

 黃柏基表示,評審小組中有不少學者及教授,他們對技術都有極高要求,甚至希望項目是一些未見過的新東西,對於改良現有技術的申請不感興趣。雖然LED面世已久,但評審小組內真正了解這個行業技術及發展的人不多,以致未能實際了解LED行業的發展潛力,並坦言有一種行外人審批行內人的感覺。他說,LED技術已面世幾十年,雖不算什麼新技術,但發展空間巨大,只要改良到適合市場之用,必定商機無限,只是評審人不懂這個行業,令業界無法透過資助來擴大科研,實在感到可惜。

 由於每個行業都有本身的獨特性,行外人往往未必完全明瞭。黃柏基建議政府可向行業商會批出基金,再委任一些獨立人士來監管,這樣既可令資助用得其所,亦可避免資金被人濫用。

港企轉申請內地科研基金

 至於投資研發現金回贈計劃,香港工業總會副主席郭振華認為,現時參與企業必須與指定機構如本港大學、創新及科技基金下成立的研究中心、香港生產力促進局或職訓局合作,才符合申請要求。但問題在於,這些指定的科研機構收費高昂,有時甚至高於私人公司,增加申請企業的財政負擔。雖然財政預算將回贈比率由一成增至三成,但仍難免出現超支問題。「有時請這些教授專家做研究非常貴,分分鐘會超支,超支部分又要由企業負擔,打擊了企業申請的意慾。」

 再者,近年內地大力支持企業進行升級轉型,推出很多政策支持企業進行科研,由中央、省、市都推出不同的科研基金,且內地科研機構的收費較本港為低,令不少港企轉為申請內地的科研基金。

 郭振華認為,要鼓勵港商增加科研投入,可給予用於產品研發、產品設計及品牌推廣的開支「三倍扣稅」優惠,這是以更靈活的方式推動香港的創新科技發展。他估計,政府遲遲不接受有關建議,可能是擔心帳目不清,故建議申請扣稅的企業,必須另行成立一家獨立公司,讓審批機構容易監察。

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