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——立會破天荒否決預算 議員指盈餘超額須減徵費
香港文匯報訊（記者 周紹基）立法會財委會昨日討論證監會2012至13年度預算，證監會新增逾40員工兼加薪5.8%，令新財年的開支將按年增加近34%，又不肯調降交易徵費，惹來多位議員不滿，有議員動議對證監會的預算表示不滿，動議獲大部分議員通過，是首次證監會的預算案不獲立法會接納，證監會須再次提交報告予財委會。不過，證監會可以動用其內部盈餘應付開支，不會出現「斷水斷電」的情況。
立法會金融服務界議員詹培忠表示，證監會坐擁74億元盈餘，卻不肯減收交易徵費，同時又大幅提高開支，是該會預算案不獲通過的導火線。他稱，證監會以往與財政司司長曾有不明文的共識，就是當證監會的財政盈餘累積到足夠該會兩年的開支，就應停收交易徵費，直至盈餘不足時候再徵收。
詹培忠：盈餘30億應停收徵費
證監會近年每年開支約15億元，理論上盈餘達30億元就應停收交易徵費，但目前證監會的盈餘多達74億元，詹培忠指，立法會議員多年來一直有爭取停收徵費，證監會不單不肯，連減收也不願意，又增加40多個新職位，令開支大增。另外，該會的辦公室將由遮打大廈遷往長江中心，租金支出也大幅上升。
內部盈餘應付 不致「斷水斷電」
他認為，上述因素令議員團結起來，阻止其預算案獲通過，是史上的首次。但由於證監會內部資源充裕，現時不用依賴立法會撥款，即使證監會的預算案再度不獲立法會接納，證監會也可以動用其內部盈餘應付開支，不會出現「斷水斷電」的情況。
證監會預計本年度盈餘有2.37億元，由於盈餘及儲備充足，已連續20年不用向立法會申請撥款。該會預計，截至3月底儲備將達74.12億元，是上年度預算開支的7.3倍。
歐達禮：市差減徵費 恐赤字早臨
證監會行政總裁歐達禮表示，雖然證監會坐擁龐大儲備，但暫時無意下調交易徵費，因為環球金融市場面臨眾多不明朗因素，若市場危機惡化，同時又下調了交易徵費，可能令證監會原先預期在2015至16年度出現的赤字，加快到下年度出現。
證監會新年度預算開支大增34%至13.55億元，主要是辦公室及折舊開支分別增加1.14倍及35.2%，用作於去年11月及今年9月於李寶椿大廈及遮打大廈辦事處的搬遷，預計會搬往長江中心。歐達禮指，遷至長江中心是經過詳細考慮，但不排除會遷至其他租金較合適的區域。
此外，證監會人事費用增加16.3%，當中4,570萬元用作增加43個職位及提供17個聘用畢業實習生之初級職位，員工人數會增至691人，應付市場活動及規管範圍擴張，以及金融改革工作等。另外，該會擬加薪5.8%，涉資4,050萬元。歐達禮強調，已經盡量將開支壓至最低。
證監會首席財務總監溫志遙表示，大市成交額每減少10億元，證監會就會少收1500萬元，加上開支逐年增加，證監會現時儲備只可維持約五年半之用。證監會在06及2010年，曾先後兩次下調交易徵費率，由0.005%降至目前的0.003%，但議員爭取進一步降至0.0015%，並指證監會財赤時，可以回升徵費率。
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