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■1992年鄧小平觀看珠海城市建設。 資料圖片
鄧小平南巡時走過的城市在經濟方面均實現了高速發展,在社會管理體制改革的需求也更迫切。除了廣深,珠海和順德也是廣東力推改革的重要陣地,「香港元素」不約而同成為兩地改革的參考。
珠海於2009年提出《珠海市社會管理體制改革先行先試實施計劃》,重點推進城鄉民主自治、發展社會組織、設立政府諮詢機構等六個方面的改革試點工作,最為引人注目的為效仿香港設立政府諮詢機構。
科學決策突破法律框架
首批設立的政府專項諮詢委員會涉及促進就業、醫療衛生和小區管理三個方面,廣東當代經濟研究中心理事長、珠海市政協委員楊正滸表示,政府問政於民主要是通過人大、政協等機構,但提出的建議和意見大都是在法律框架以內的,因此有一定的局限性,而諮詢委員會提供的意見或調研報告具有更廣泛的代表性,其決策、建議可能就更好地平衡了社會各方面的利益,對於科學決策意義重大。
順德的社會管理體制改革也著力引入香港元素,成立社會建設和管理創新諮詢評審委員會暨社會管理體制改革政策諮詢會,參與社會建設和管理創新改革工作的決策諮詢及績效評議。委員會的成員既包括了教育、醫療、社保綜合策略研究等方面的精英代表,也具有「草根」性的社會組織、村居委及外來務工人員,更有來自香港的專家,被譽為「港味十足」。
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