在社會管理方面的創新,往往流於文字。有專家建議,借鑒金融體系定期進行壓力測試,設立系列指數進行量化,分析社會風險。
深圳市社科院社會所所長楊立勳(見圖)指出,目前社會風險主要包括政治風險、經濟風險、社會風險、人口結構風險、勞動關係風險以及公共安全風險六個方面。
他表示,針對政治風險定期進行的廉潔指數測評,在西方國家已經普遍存在,當廉潔指數超過一定標準時,意味著社會的腐敗太過,應當著力進行控制。經濟風險則可以以失業率和通脹率反映;社會風險主要來自貧富兩極分化,可以用堅尼(基尼)系數體現。公共安全風險主要反映在食品安全、安全生產、社會治安等方面。
深圳勞資風險突出
廣東由於外來人口眾多,人口結構風險和勞動關係風險尤為值得關注。以深圳為例,深圳擁有800萬名外來勞務工,往往出現同工不同酬、同工不同時、同工不同權,誘發系列社會問題。反映在深圳的信訪案件中,勞資糾紛佔據最高的比例。
楊立勳指出,六種風險源直接影響社會的和諧穩定,風險的疊加和乘數放大效應更易引發社會危機,及時預測社會風險源,能夠有效進行引導管理,化解社會危機。
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