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香港文匯報訊(記者 古寧 廣州報道)廣東省土地開發儲備局日前正式揭牌,將承擔廣東土地整治、城鄉建設用地增減掛u的監測監管,通過「三舊」改造、山坡地改造等項目運作為廣東提供更多耕地資源。按照規劃,廣東將在2020年前改造「三舊」(舊廠房、舊村莊、舊城鎮)用地59萬畝。
廣東省土地開發儲備局是在原廣東省土地整理中心、廣東省土地評估中心和廣東省徵地服務中心的基礎上組建成立的。該局的成立是為加強耕地保護及土地整治、土地市場監測監管工作。據介紹,土地整治就是通過平整土地,改良土壤,合理規劃廢棄建設用地,退宅還田等措施,消除土地利用中對社會經濟發展起制約或限制作用的因素,促進土地利用的有序化和集約化,從而提高土地利用效率,滿足社會經濟可持續發展對土地的要求。
土地目前「重開發、輕整理」
業界人士指,社會經濟發展和城市化進程離不開建設用地,而國家嚴格控制耕地保有量又對地方提出確保耕地佔補平衡的要求。廣東省土地資源供需矛盾尖銳,耕地後備資源少、佔補平衡壓力很大。
專家指出,多年來,由於項目所在地不同利益主體的不同訴求,基層國土資源管理部門「重申報,輕管理」,項目區群眾「看重個人利益」,導致項目實施困難重重,造成部分項目的實施久拖不決。同時,當前廣東的土地整治工作仍存在「重開發、輕整理」,「重數量、輕質量」,過分追求新增耕地面積,忽視提高土地生產能力和改善生態環境等突出問題。
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