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教育問題曾被歸納為「三不」：上不上（教育公平）、上不起（學費貴）、上不好（教育質量）。很多專家認為，這些問題與曾經的「教育產業化」政策密切相關。教育是應樹人還是盈利，甚至成為一時熱話。
本屆政府在教改問題上，強調教育的公平性和普惠性。2008年9月1日，城鄉義務教育學費已被全免。2010年公佈的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》更明確，未來10年教育發展的目標是優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量。
特別是教育公平方面，教改將促進公平作為國家基本教育政策。明確教育公平是社會公平的重要基礎，教育公平的關鍵是機會公平，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。
制定教育質量標準
在教育質量方面，中國教改已將此列為核心任務。明確把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系。
4%非終極目標
至於備受詬病的學費高問題，專家坦言這主要是因為政府對教育投入不足，多年來無法達到發展中國家的平均水平（教育投入佔GDP4%）。教改大綱明確，2012年的政府投入將達到4%，不少參加今年「兩會」代表、委員亦對此充滿期待。
民進中央副主席朱永新在今年「兩會」上指出，教育投入的世界平均水平在2008年已達4.5%，說明中國還有上調空間，4%並不是最終目標。
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