鐵路運力的供需矛盾一直是中國經濟社會發展的瓶頸,特別是在中國經濟增長迅速,煤炭等大宗貨物運量大增,加之動輒上億人口的大規模流動的背景下,鐵路運輸能力更顯捉襟見肘。近10年來,通過鐵路基礎設施的大力建設,鐵路運力短板的問題得到一定程度的緩解。
鐵路長9萬公里 主幹線客貨分線
特別是在2008年,為了應對國際金融危機,中國將鐵路建設作為擴內需、保增長的投資重點。「十一五」期間,中國鐵路加快實施《中長期鐵路網規劃》,推進大規模鐵路建設。全國鐵路基本建設投資完成1.98萬億元,是前5年投資的6.3倍;新線投產1.47萬公里,是前5年的兩倍。到2010年底,中國鐵路營業里程達到9.1萬公里,位列世界第2位。
高鐵建設進展更為神速。2008年,高鐵的借貸政策放開,高鐵建設迅速展開。當年,京滬高鐵開工,2011年6月30日正式開通運營。目前中國高速鐵路運營里程已達8,000公里。按照規劃,中國高鐵總里程將達1.6萬公里,高鐵在兩年內就奪得了「世界第一」。據鐵路部門稱,中國成為世界上高速鐵路系統技術最全、集成能力最強、運營里程最長、運行速度最高、在建規模最大的國家。
與線路配套,鐵路新客站及其他綜合配套設施建設也大規模推進。北京南、天津、上海虹橋、廣州南、武漢等295座新型客站建成投入使用。鐵路新客站正在建設項目達235個。
鐵路大規模的建設逐步進入收穫期。目前,中國鐵路主要繁忙幹線實現客貨分線,貫通東、西、南、北、中的區際幹線網全面建成,鐵路煤運能力大大提升,2010年達15億噸;鐵路客運能力大幅增長,雖然春運期間仍然「一票難求」,但平時旅客列車已少見擁擠狀況。先進動車組和大功率機車的運用,使相關產業國際市場競爭力大幅提高,鐵路信息化、數字化達到世界先進水平。
高速路拉動經濟 推動城鎮化進程
高速公路建設規模大、技術標準高,造價高。數據顯示,中國高速公路的建設成本為每公里3,500萬元,京滬高速累計投資393億元,平均每公里投資3,000多萬元。每1元的高速公路投資可以帶動社會總產值4元,每1公里高速公路約需1,000個勞動用工。
既能拉動經濟、促進就業,推動城鎮化進程,建成後又能收費,各地政府爭相上馬,中國高速公路通車里程,2004年時為3.4萬公里,2010年時即達7.4萬公里,僅6年就翻了番。2011年,中國新增高速公路里程1.1萬公里,總里程達8.5萬公里。遠超美國的7.5萬公里,成為世界第一。
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