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■各地省級黨代會報告繪製出未來5年的發展「路線圖」。圖為內地某工廠車間一隅。
各地省級黨代會報告是莊嚴的政治承諾，也繪製出未來5年的發展「路線圖」。這些報告既尋找著各自的定位，也凝聚成彼此的共識。內地行政專家指出，地方黨代會總結的經驗，可在未來5年為社會經濟發展、體制改革深化積蓄能量，並為十八大提出決策參考。
地方黨代會報告是未來5年發展的綱領性文件。縱觀已完成換屆的19個省區的黨代會報告，謀劃改善民生、加快轉變經濟增長方式已成為共同呼聲。
切實改善民生 成當政者目標
以江蘇省為例，其預計到2020年全省基本實現現代化，總體上達到中等發達國家水平。這是全國第一個提出基本實現現代化的省份，堪稱迄今已召開黨代會省份中提出的最高目標。
而吉林省委書記孫政才指出，沒有人民生活的持續改善，一切工作都毫無意義。他提出，今後5年吉林將致力於實現多項指標翻番，包括GDP與地方級財政收入「兩翻番」，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入「雙倍增」，發展內生動力、自主創新能力、綠色低碳發展、公共服務體系、社會文明程度、法治社會建設和社會管理創新「七躍升」。
區域經濟研究專家、中國社科院經濟研究所高級研究員、中國發展戰略學研究會經濟委員會主任徐逢賢對此表示，中國東、中、西部處在不同的發展階段，面臨不同的挑戰，增長方式呈現出不同的特徵，但「以人為本」的發展理念、切實改善民生的目標卻是一致的。
同時，競爭不再單純是你追我趕，各地日趨注重聯動協調發展。山西省提出，把擴大區域合作作為發展重要突破口，加強與京津冀和中部省份的協作發展。西藏則明確，統籌區域協調發展，實施中東西戰略，提升對內外開放水平。
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