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■各地正召開階梯電價聽證會。圖為吉林省聽證會現場。 新華社
據新華社21日電 階梯電價實施方案聽證會眼下正陸續在全國各省市區密集召開，其規模在中國把聽證會引入價格決策以來史無前例。首檔電量定多少、按年定量是否更合適、家庭人口數量該不該考慮等細節引發廣泛爭議。
15省代表指首檔電量太低
根據國家發改委要求，6月1日起將全面試行居民階梯式電價，即「階梯式累進電價」，把戶均用電量設置為若干個階梯，第一階梯為基數電量，此階梯內電量較少，每千瓦時電價也較低；第二階梯電量較高，電價也較高一些；第三階梯電量更多，電價也更高。隨著戶均消費電量的增長，每千瓦時電價逐級遞增，旨在推進節能環保。
安徽省物價局近日召開的居民生活用電階梯電價方案聽證會，共有消費者代表、經營者、利益相關方、專家學者、政府部門、社會組織和其他人員共20人參加。
針對物價部門公佈的兩套方案分別把一檔電量定在120度和150度。聽證代表孫自鐸指出：第一，安徽冬天冷、夏天熱，季節性用電並不低；第二，安徽現有的電力基礎價格比較高，如果第一檔電量較低，居民負擔可能比較重；第三，安徽的城鄉居民收入比沿海省份低得多。他建議改一檔為180度。
合肥市居民陳雲香說，每月150度的基本電量肯定是不夠的，這就等於是漲電費了，希望政府能制定更合理的標準。安徽省物價局表示會認真考慮聽證代表意見，修改完善方案後向社會公佈。
在廣東省居民用電試行階梯電價聽證會上，不少代表直指電網公司應更多地承擔社會責任，將上漲的成本通過挖潛增效來彌補，而不能只依賴於電價上漲。
在此番電價聽證過程中，縱覽各地的階梯電價方案，各省方案差異較大。在已經舉行聽證會的19個省份裡，有15個省份聽證代表普遍反映，首檔電量定得太低了。「不能讓聽證會成為單邊漲價會。」
輿論籲理順體制核算成本
還有一些省份的輿論質疑聽證會代表的選定不夠透明，呼籲盡快理順電力體制，打破供電行業壟斷，真正核算電力成本。
安徽大學社會與政治學院的范和生教授則指出，這次電價改革過程中如此大範圍地關注民生、傾聽民意，體現出中國政府決策透明度和民主化日益深入。而面對公眾目前的爭議和質疑，更多的坦誠、更多的公開是最好的應對之策。
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