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■孫明揚昨表明，招標及政府出書做法不可行，間接承認招標計劃失敗。香港文匯報記者梁祖彝 攝
——孫公指市場扭曲 改推電子書競爭
香港文匯報訊（記者 劉思諾）教科書價格問題一直困擾家長，教育局局長孫明揚去年5月曾提出，有意考慮中央招標或由政府出版課本和教材，以降低書價。惟歷時一年後事情並無寸進，孫明揚昨在立法會會議上表明，招標及政府出書做法不可行，間接承認招標計劃失敗，已遭放棄。他解釋指，基於自由市場原則，以招標方式出教科書亦不能解決現時的市場扭曲問題，並重申當局準備申撥5千萬元，改推電子教科書引入競爭，相信可為學界提供價錢合理的教科書。
孫明揚昨在立法會回覆議員口頭質詢時指，去年成立的「學與教資源檢討工作小組」，曾研究以招標形式出版教科書的可行性，但由於現有「適用書目表」教科書都已經審批，且學校沿用多年，即使由當局招標出書，除非強制學校使用，學校也未必會隨意選用，料難以解決現時教科書的市場問題。他又表示，若由政府直接參與製教科書，也會引起社會及學界爭議，間接承認完全放棄招標及出書計劃。
電子教科書成本平一半
他強調，現時建議推行的「電子教科書」計劃，除順應世界潮流，亦為學界提供多一個選擇，透過質素、價錢及營銷手法3方面的把關，重新訂立市場規則，更可改善出版商壟斷情況。而稍後當局將向立法會申請5,000萬元撥款，為非牟利機構提供一對一的配對資助，幫助其開發電子教科書。每套書最高資助額約為400萬元。他重申，顧問研究反映電子教科書生產成本較印刷版便宜兩成，若有3成學校採用，成本更可便宜一半，相信可為學界提供優質及價錢合理的教科書。
無意資助全港家長買書
不過，多名立法會議員質疑當局電子書計劃的成效，有議員指，政府撥款只能做到12套電子書，根本難以涵蓋中小學不同的科目與年級。就此孫明揚回應指，計劃主要協助大學等機構開展市場，且每套書未必會用盡400萬元，相信計劃能基本包括各主要科目 。
民建聯立法會議員張學明則問及政府會否考慮資助全港家長買書，孫明揚指，政府已透過綜援及書簿津貼支援有經濟需要的家庭買書，後者今學年已有約28萬名中小學生受惠，佔全港總數37%，當中57%更獲全額津貼，涉及近6.56億元，基於審慎理財原則，政府無意資助全港家長買書。
教界建議降低出書門檻
工作小組成員、東區家長教師會聯會主席趙明表示，小組曾討論招標帶來的不同問題，認為難以落實，現時教育局能夠「斬釘截鐵」放棄招標，是「為大局著想」的表現。導師出版社社長石國基亦稱，招標本身已違反了自由市場競爭原則，令教科書變相「單一化」，並不理想。他又認為，教育局令現時出版教科書的門檻太高，所以越來越少出版社參與，影響競爭，「中學教科書還要中英文版本，少一點人力、物力根本不能出教科書」，希望當局能改變教科書送審時間表，降低出書門檻。
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