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■劉宏帝時期賣官鬻爵。網上圖片
鄧忠強
東漢後期的漢靈帝劉宏(156-189年),是一個十分荒唐的皇帝。說來也怪,他雖做了皇帝,卻荒於政事,偏喜歡做商人。他在後宮中設立模擬市場,讓宮女們買賣物品,互相討價還價,互相「盜竊爭鬥」,而他本人則打扮成商賈模樣,坐在市場上開設的酒肆裡一邊喝酒,一邊欣賞這種獨特的「市場遊戲」。
然而,漢靈帝如果只是僅僅熱衷於這種「小兒科」遊戲倒也罷了,事情並非那麼簡單。其實,在他看似荒唐怪癖的行徑裡掩藏著一顆極其貪婪的心。「模擬買賣」只能逗一時之樂,不能增加他的財富,不能滿足他的貪慾,他要進入實質性的買賣,於是就想到了用賣官鬻爵的辦法來弄錢。光和元年(178年),靈帝在大宦官張讓(「十常侍」之首)的慫恿和支持下,出台了一項「賣官」政策,開始大張旗鼓地出售烏紗帽。《後漢書.崔烈傳》說:「靈帝時,開鴻都門,榜賣官爵,公卿州郡下至黃綬,各有差……」朝廷在鴻都門張貼榜文,按官爵等級明碼標價,這意味著東漢帝國的任何官職都可以公開出售。
當時的標價是:俸祿2000石的官職,售價為2000萬;400石的官職售價為400萬;公位售價為1000萬;卿位售價為500萬。除此之外,還有一些靈活變通的議價、折價。由於宦官擅權,作為朝廷重臣的三公九卿實際權力有限,因此富人們並不想買三公九卿的職位,紛紛買郡守的職位。當時各郡太守是地方最高行政長官,地位相當於現在的省委書記兼省長,權力可謂大矣。這個級別的官員的俸祿是每年2000石,原本售價2000萬,因為垂涎這個級別的人多,漢靈帝就別出心裁,公開拍賣,實際成交價往往高至3000萬。另外,對德行較好者,可打折減半或以三分之一的價格出售。至於付款方式,可以先交現金後授官,也可以先授官後付款,但售價加倍。為了斂財聚富,靈帝和他的宦官親信們可謂用盡了心機。
漢靈帝在宮中西園特地設立了一個叫「西邸」的交易機構,專事賣官勾當,一時間,西園的「官帽」生意十分興旺,漢靈帝用他所壟斷的商品—官位,賺進了大把大把金銀,他把這些賣官錢都儲放在西園,「以為私藏」,供自己揮霍享樂。
正當這生意做得如火如荼,不料中平二年(185年)二月的一天,京都洛陽的南宮突起大火,燒燬了后妃們居住的幾座豪華宮殿。為了弄到一筆巨款來重建南宮,漢靈帝又採納了宦官張讓、趙忠的歪點子,「斂天下田,畝十錢」,即明令天下每畝地增收十文錢田稅;同時又規定官員陞官上任,也要先交一筆贊助費,「以修宮室」。史書上說:「當之官者,皆先至西園諧價」,大小官員赴任之前,一律都得先到西園按官級核定或議定價錢,交了錢才算完事。(《資治通鑒》卷五十八.漢紀五十)由此,靈帝這個斂財狂,又興起了一種變相的賣官花樣。
對這種賣官鬻爵的勾當,買官者自然非常高興,因為錢能通神,錢能通官,甭管你有德無德,都可以平步青雲,享受當官的尊榮,撈取更多的名利。
《後漢書.崔烈傳》記有一則崔烈買官的軼事,說的是一個叫崔烈的人,曾做過郡太守,後來陞遷為九卿,很有名望,並無失德。不料到晚年,他忽然官迷心竅,看見不少有功勳名譽的人士都先後「輸貨財而後登公位」,於是紅眼病發作,也想謀到「三公」的高位。他通過宮中的保姆程夫人,「入錢五百萬,得為司徒」。到了拜官的那天,百官雲集,漢靈帝回頭對身邊的親信們說:「可惜沒有多要些,本來可以賣到一千萬。」程夫人說:「崔大人是冀州名士,本來不會出錢買官的,都是因為我的關係才賣了五百萬錢,您還滿足嗎?」顯然,崔烈買到司徒這個官,是走後門才少花了五百萬的。此事傳開,他的聲譽一下子大跌。
風聲傳到崔烈耳中,他也「不自安」了,一天,他裝著若無其事的樣子問他兒子:「我位列三公,人們是怎麼看的?」他兒子崔鈞說:「大人您從來就很有名望,本來沒人會認為您不該坐在三公的位子上,可現在您做了司徒,天下人反而失望了。」崔烈問:「那是為什麼呢?」崔鈞說:「大家都嫌您身上有股銅臭味嘛!」(「論者嫌其銅臭」,銅臭(xi):錢的氣味。)崔烈聽了惱羞成怒,舉起手杖就打,崔鈞只好狼狽地跑了。後來,人們便以「銅臭」一詞來諷刺賄賂買官或市儈醜陋之風。
然而,有良心的正派官員不屑於做這種勾當,想辭官不做,卻不被允許。當時,巨鹿太守司馬直受詔到朝中做官,由於他有清廉的名聲,便讓他少交錢,減為300萬。這個級別官員的售價本來要2000萬,現在卻減到不足二成,看來很優惠,但按當時太守的實際工資,要拿出這樣一筆錢來買官,卻不可想像。有學者算了算,太守每年俸祿是2000石,折成銅錢,每月工資不過13000枚,皇上要的300萬,相當於司馬直19年的工資。如果不打折,按原價交足2000萬,更相當於太守們128年的工資。若不搜刮百姓,這筆巨款從何而來?(吳思《潛規則》)
司馬直接到詔書,惆悵地說:「為民父母而反割剝百姓以稱時求,吾不忍也。」(當父母官的,不能為民造福,反而要剝削百姓,來滿足現在的苛求,我不忍心呀!)便假託有病,要求辭官,靈帝不允。他行至孟津時,上書極力陳述當時政策的失誤和古今禍亂亡國的教訓,隨後「吞藥自殺」。(《資治通鑒》卷五十八)
靈帝賣官亂政,崔烈銅臭,司馬直拒絕買官而含憤自殺,這一樁樁事的因果都源於君主集權專制制度,皇帝的權力得不到人民的監督,勢必惡政橫行天下,出現種種醜劇、鬧劇和悲劇。現在,「靈帝賣官」早已化為歷史的煙塵,但是現實生活中,賣官買官的醜聞並未絕跡。儘管我們有幹部選拔的完整機制,但在權力失去監督的時候,一些地方仍有潛規則作祟,以致「烏紗公司」大張其道,徇私舞弊,敗壞吏治,貽害無窮。從這點來看,漢靈帝時期官場的腐敗,值得我們引以為訓。
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