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2012年10月8日 星期一
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預示「十八大」後中國財金新政 三大方針保30年增長神話


http://paper.wenweipo.com   [2012-10-08]     我要評論
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中國經濟三大主題詞:

 香港文匯報訊(記者 涂若奔)「十八大」將於下月召開,中國內地是否能繼續維持過去30年經濟高速增長的神話,是各界最關注的話題。就財金層面,分析預料,新一屆中央領導將採取「變革」、「維穩」及「加快」共存的方針,從各個方面推動經濟發展,其中機構改革、天然氣價格體制最有可能發生「變革」;疲弱不振的A股將被「維穩」;人民幣國際化步伐則將「加快」;三大方針將各自發揮作用,保證內地順利完成「調結構、穩增長」。

 不少專家指出,內地實體經濟面臨的一系列困難,根源在於政府體制。隨著內地經濟放緩,精簡政府職能的「大部制」改革,又被提上了議事日程。據路透社引述消息人士透露,國家發改委將在「大部制」改革方案中以被「收權」為主,而人民銀行則將被「放權」,不再屬於國務院組成部門,將轉而成為獨立的國家機構,以保證貨幣政策推出的獨立性。

變革前哨 人行傳獨立機構化

 雖然該消息尚未證實,但已經被財金界人士視為最重要的「變革信號」,足以對內地經濟產生舉足輕重的影響。前人民銀行貨幣政策委員會委員夏斌指出,「中國的央行在利率、貨幣等重大貨幣政策問題上一直都不能獨立做出決定,與中國經濟的體量和市場化發展是不匹配的」。如若此次對央行放權若成為現實,內地貨幣政策的獨立性將大幅度提高,對保持經濟平穩發展無疑具推動作用。

擴大試點 天然氣價改快登場

 而越傳越盛的天然氣價格體制改革,亦被普遍預料將在「十八大」後正式登場。業內消息透露,國家發改委已於今年7月向國務院提交建議,將天然氣價改伸延至上海和四川,以配合明年接通土庫曼斯坦進口天然氣。有外資行相信,天然氣價改將較汽柴油價改更早出台。里昂證券分析師Simon Powell斷言,「(天然氣價改)很大機會於『十八大』會議之後宣布擴大價改試點」。眾多專家均指出,天然氣已是內地最重要的戰略資源之一,價改的成敗將直接影響經濟發展的進度。

 至於疲弱不振的A股,股民普遍認為「十八大」期間將成為「維穩」對象。上證綜合指數2011年大跌22%,今年截至9月中累計下跌近8%,號稱「全球最熊」。不過在上月底突然出現戲劇性一幕,管理層推出多項新招穩定股市,有媒體將之總結為「維穩九招」,包括創業板推遲減持、9家機構獲批管理險資投資、央行再推1,800億元逆回購、中證監或推新政吸引QFII等;上證指數應聲連漲兩個交易日,從最低位累計回升了4.1%,但首三季計仍跌5.15%,依然全球最差。

苦候多年 國際板終現曙光

 而久拖不決的國際板,亦有可能迎來曙光。上交所總經理張育軍於9月調任中證監主席助理,引起諸多揣測。據內地媒體報道,張育軍一向最堅決支持國際板,曾多次聲稱,「國際板對A股只會有有利影響,對中國經濟只會有有利影響,對投資人更是有利影響」,強調上海推國際板勢在必行。

 據制定國際板相關規則的銀行和法律人士透露,有關外資企業如何上市和如何結算的部分規則業已制定完畢。一旦A股回穩,國際板是否推出及何時推出,勢必再度成為業界爭論的話題。

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