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■香港長者貧窮率由32.5%上升至32.7%，增加1.1萬人。資料圖片
香港文匯報訊（記者 聶曉輝、鄭治祖）香港社會服務聯會昨日公布，根據政府統計處最新調查數據進行的研究發現，2011年香港的貧窮率見十年新低的17.1%，有115.1萬人生活於貧窮線以下，較2010年的17.9%和120.6萬人分別下降0.8個百分點和5.5萬人，但長者貧窮率則由32.5%上升至32.7%，增加1.1萬人。社聯認為，當局應長遠研究推行全民退休保障等政策。政務司司長林鄭月娥、勞工及福利局局長張建宗即日回應指出，即將成立的扶貧委員會會仔細研究有關問題。
社聯昨日舉行記者會，公布早前分析政府統計處的2011年住戶收入及人口普查數據，發現倘以每月入息中位數的50%界定為貧窮線，即2人家庭月入7,500元、4人家庭月入13,250元，2011年則有115.1萬人生活在貧窮線以下，較2010年減少5.5萬人；而貧窮率為17.1%，是自2001年以來的最低紀錄。
30%長者無子女資助
倘按不同年齡群組分類，兒童、青年以至中年群組的貧窮率各自下降4.0%至10.7%不等。不過，長者的貧窮率卻不減反增：由2010年的32.5%上升至2011年的32.7%，貧窮長者人數多達28.8萬人（其中17.6萬來自獨居或二老長者住戶），在短短1年間增加4%。
社聯認為，由於家庭供養父母的功能削弱，獨居或二老長者住戶數目不斷增加，故即使基層子女工資有所提升，年老的父母亦未必能夠受惠，而香港目前約有30%長者完全得不到家人的財政支援，獨居或二老長者比率更高達40%。
社聯行政總裁方敏生在記者會上指出，最低工資確實對貧窮現象起了紓緩作用，但通脹嚴重，食物及住屋開支不斷上升，最低工資即使上調至時薪30元，亦不足以抵銷兩年來的通脹，而長者亦未有因工資上升而受惠。雖然當局提出長者特惠生活津貼2,200元，可防止情況惡化，但這只能短期幫助長者，故建議有關金額應增至3,000元，而長遠必須盡快檢討及改革目前的退休制度，包括就推行全民退休保障制度作研究及諮詢等，才能協助長者脫貧。
林鄭促立會通過「長津」
林鄭月娥昨日在一公開活動後表示，社聯的分析反映在有了法定最低工資後，香港整體貧窮人口數目下降，但她亦留意到在職貧窮人口雖然減低，但65歲以上的貧窮長者不降反增，「這班接近30萬人的貧窮長者，正正是行政長官要盡快推出的長者生活津貼所要即時紓緩的一群，所以我希望得到立法會議員的支持，可以早日通過這扶貧措施」。
她續說，即將成立的扶貧委員會，其中一個功能就是為香港訂立有公信力及廣泛社會共識的貧窮線。
即將訂立法定貧窮線
她說：「這個貧窮線有兩個功能，一是讓我們更加正視香港的貧窮問題，及在往後可以做一些跟蹤性的研究，二是讓我們可以看看特區政府倘推出扶貧措施，對於香港的貧窮狀況有沒有改變。」
張建宗昨日在出席《城市論壇》時補充說，本屆政府不會因為推行長者生活津貼，而不跟進或探討整體香港長者的退休問題，而由林鄭月娥領導的扶貧委員會，會設有專責小組檢視社會保障和退休保障的長遠發展，以及現存的社會保障系統是否不足處，如綜援制度是否需要修訂等。
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