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■雲南省國土資源廳廳長和自興（中）、麗江市市長和良輝（左）在玉龍縣調研。
——列國土部試點省 李克強批示總結
麗江火車站三易其址，目的是保住良田向山地發展；玉龍新縣城選擇上山，建成了獨具特色的山地行政辦公區，與800年麗江古城山水相融、人文相親。雲南經濟研究院院長段鋼認為，相較於平原經濟、草原經濟、海洋經濟，保護壩區良田、建設山地城鎮是切合雲南發展實際的一條道路，雲南94%的山地決定它的經濟發展模式不能照搬沿海發達地區的路子，去年大理會議出台的用地上山創新性舉措，是對世界山地經濟發展的一種探索，其核心是山地城鎮建設和工業化。 ■香港文匯報記者 和向紅 麗江報道
對山地城鎮「充滿期望」
雲南省經濟研究院院長段鋼接受本報獨家訪問時稱，雲南實施保護壩區良田、建設山地城鎮的政策，通過一年的積極推進，全省上下對其創新舉措的重要性、必要性、緊迫性有了更深的認識，從簡單的被逼上山到今天的創造性探索「山地經濟」、「山區現代化」，開始呈現質的飛躍。
國家認可雲南的重要實踐。去年雲南提出山地城鎮發展舉措後，雲南被國土資源部列為全國低丘緩坡土地綜合開發利試點省，李克強副總理批示要求總結。段鋼認為，浙江已經成為海洋經濟試點，而雲南的山地經濟事實上已經是中國國土經濟開發利用探索的試點單位，且「山地經濟」在經濟、生態、文化等多方面與海洋經濟更具普遍意義和鮮明特色。中國國土幅員遼闊，類型眾多，開發利用不能一刀切，需要進行多種探索。可以相信，中央對雲南的「山地經濟」充滿期望，對探索之路給以鼓勵。
一年高位強勢推動成效漸顯。去年省委、省政府出台山地城鎮建設舉措以來，成效已經顯現。無論是城鎮上山、工業上山、教育上山、旅遊上山等「十大上山」類型，還是幾個關鍵著力點，上山發展成為共識，上山成為強有力的政策。通過對規劃的調整，雲南壩區80%的良田得到有效保護，「城鎮朝著山坡建，良田留給子孫耕」的目標成為各大項目落地前的重要考量。
發展雲南山地經濟、實現山地現代化的前景可觀，雲南有潛力、有幹勁、有資源進行探索與實踐，既能走出一條新路，又能豐富經濟發展模式。段鋼博士認為，對於山地經濟，國外多有探索，值得雲南借鑒。同時，雲南的山地城鎮建設理應成為世界範圍內山地經濟與山地現代化的重要探索。國際山地學會主席丹弗斯教授曾說：「人與山的關係，從沒有像最近四分之一世紀以來顯得如此重要，人類未來的生存，取決於山地的開發與保護」。
據雲南省國土資源廳廳長和自興介紹，用地上山推行以來，全省現有壩區80%的優質耕地得到永久保護的前提下，各地積極推進園區建設向適建山地發展，真正實現從「逼上荒山」向「出路在山」、「潛力在山」、「希望在山」的轉變。段鋼評價，雲南正在努力發展山地經濟，積極探索具有雲南特色的山地現代化之路。
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