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■滇中產業新區將佈局若干主題產業園區。圖為玉溪數控產業園中的生產企業一角。 香港文匯報記者丁樹勇 攝
未來幾年，滇中產業新區或將聚焦人們的視線，一個城市特色鮮明、配套完善、綠色發展、國際一流的產業新區將在此崛起。雲南在滇中經濟圈布下了這顆重重的棋子，企盼其發揮「四両撥千斤」的作用，引領和帶動滇中乃至全省跨越發展。 ■香港文匯報記者 丁樹勇 昆明報道
新區構想：鑄造經濟引擎
不久前，雲南省委書記秦光榮提出建設滇中產業新區的構想。對於這一構想的提出，秦光榮指：實施橋頭堡戰略需要一個新的示範樣板區；提升滇中經濟圈競爭力需要一個新的帶動區；推進雲南跨越發展需要一個新的增長極；承接國內外產業轉移需要一個新的載體。
「新區構想的提出，經過了充分的調研和論證。」接近新區規劃研究的消息人士說。今年5月，秦光榮提出建設滇中產業新區構想，8月組織高層集體調研，8月底，雲南省發改委編制的《建設滇中產業新區調研報告（徵求意見稿）》出爐，「期間省市進行了大量的調研工作。」雲南省發改委相關人士表示。就滇中而言，「滇池周邊已經沒有承載能力了，如果南下，是五大高原湖泊，往東則是珠江源。從環境和存量來看，都不可能在這些區域再進行大規模的、高強度的開發建設。」接近新區規劃研究的消息人士指，「選擇滇中西部，還因為這裡產業基礎、發展基礎也不錯，而且離昆明的距離也不遠。」
新區目標：再造一個昆明
雲南規劃於安寧、易門、祿豐、楚雄4縣市1.08萬平方公里的區域內，重點開發1149平方公里土地，建設滇中產業新區，形成「一核一軸四片三個輻射帶動面」的總體空間佈局。而其目標，是通過重點發展石油化工、鋼鐵、釩鈦、汽車、光電子、生物醫藥等多個優勢潛力產業，再造一個「經濟昆明」，通過數年努力，力爭滇中產業新區實現工業銷售收入5000億元，工業增加值1400億元，現代服務業增加值500億元，實現三次產業生產總值2200億元以上，增加一個相當於現在昆明市的經濟總量；再經過「十二五」及今後幾年的發展，爭取其經濟總量佔到雲南GDP的10%左右，成為聚集100萬以上城鎮人口的產業新城。
「通過規劃建設滇中產業新區，形成雲南新的經濟增長極，與滇中經濟區一道成為驅動雲南科學發展、和諧發展、跨越發展的『雙核』，輻射、影響和帶動雲南全省的經濟發展，服務國家橋頭堡戰略。」前述接近新區規劃研究的消息人士說。
新區使命：探索發展路徑
「滇中產業新區要成為橋頭堡建設的核心區、產業發展的聚集區、改革開放的試驗區、產城融合的示範區、科技創新的引領區、綠色發展的樣板區。」作為雲南經濟轉型的探索者和實施橋頭堡戰略的發動機，滇中產業新區被賦予了多重使命，寄予了厚望，希望新區能如天津濱海新區、重慶兩江新區一樣上升到國家戰略層面，獲得中央的更多支持。為此，秦光榮要求規劃建設滇中產業新區，要「樹立大局意識、堅定必勝信心、開闊寬廣視野、拿出百倍勇氣。」
「不僅如此，投資建設模式創新、建設管理模式創新、產業融資方式創新、土地使用管理機制創新、投資審批管理機制創新、產業發展扶持方式創新、人才培養引進和科技創新，電力供應機制創新、外向型產業發展機制創新、招商引資機制創新等，都將是新區探索的重點。」上述消息人士指，希望滇中產業新區的發展模式和經驗，為雲南各地經濟發展提供樣本和思路借鑒，為雲南經濟發展探索出一條新路。
最新的消息是，清華大學、中國城市規劃院等國內一流的規劃編制機構，已參與到滇中產業新區的規劃編制中來；並或將在全球範圍尋求頂級規劃設計機構參與規劃設計，以確保規劃的科學性、前瞻性、系統性和可操作性。
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