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■醫療救助和醫改措施形成「組合拳」，解決看病難問題。
社會保障是改善民生的關鍵環節。近些年來，黑龍江堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，本著量力而行、盡力而為的原則，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，充分發揮財政資金作用，每年集中解決幾個重點問題，基本實現社會保障城鄉統籌和應保盡保。截至去年底，新型農村社會養老保險覆蓋全省70.4%的農業人口，新農合參合率達到98.99%。
低保，是貧困群體最後一道民生保障防線。到了2011年，黑龍江省這道民生防線已經很堅固、很牢實。2012年，該省再次全面提升保障標準。城市低保標準從266元/人月提高到301元/人月，農村低保標準從1491元/人年提高到1718元/人年，農村五保集中供養標準由2400元/人年提高到3260元/人年。新的標準惠及全省城鄉292萬困難群眾（城市低保對象155.41萬人，農村低保對象122.12萬人），農村五保供養對象14.467萬人。90%以上市（縣）取消醫療救助起付線，貧困群眾取暖救助、用電補貼以及教育救助等政策得到全面落實。
貧困群體、特殊群體、優撫群體那一張張臉上的憂慮陰雲被燦爛的霞光所替代。黑龍江省政府出台的城鄉低保標準動態調整機制和低保保障水平與物價上漲聯動機制，確保了救助對象基本生活不因物價上漲而降低。哈爾濱市從2010至2011年供暖期開始，低保家庭供暖救助補助標準由每戶720元提高到1110元。供暖救助範圍由低保家庭擴展到低收入困難家庭和低收入家庭，補助標準分別為每戶888元、555元，共為7.2萬戶困難群眾發放補貼熱費7747萬元。從2011年起，該省建立了臨時救助制度，省和地方落實救助資金1.26億元，確保了低收入群眾因突發事件和家庭臨時變故發生生活困難時的有效救助。還在全省積極推進醫療救助一站式即時結算工作，12個市本級、農墾總局和56%的縣（市）實現醫療救助一站式結算。
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