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2012年11月16日 星期五
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學者:胡「裸退」 體現交接制度趨完善


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-16]     我要評論
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 ■胡錦濤和習近平親切握手。 新華社

 香港文匯報訊(十八大報道組 葛沖)中共新一屆領導核心昨日誕生,習近平出任中共中央總書記和中央軍委主席,而胡錦濤則「裸退」不再擔任軍委主席。有學者認為,這體現了中共最高權力交接制度更趨完善。分析人士指出,胡錦濤開了中共最高領導「裸退」的先例,對以後具有重要示範意義,今後如能形成慣例,將與鄧小平廢除幹部終身制、江澤民平穩交班一道,成為中共治黨、治國歷史上的重要標誌。

開先例具重要示範意義

 國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱向本報指出,從個人方面講,習近平出任中央軍委主席反映出了新一屆領導層對他的信任、肯定與尊重,同時也反映出了習近平統領軍隊的自信。

 汪玉凱認為,胡錦濤不再任中央軍委主席,對於高層權力交接制度形成及規範化,具有很重要的示範意義。北京分析人士指出,此次是中共在權力交接上的又一次自我突破、自我完善。

 中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示,胡錦濤不再擔任中央軍委主席,體現了最高權力核心層交接制度日趨健全與完善。

 2002年10月中共十六大時,不再擔任總書記的江澤民仍出任中共中央軍委主席。至2004年,中共第十六屆四中全會同意江澤民辭去中央軍委主席職務,胡錦濤接任。此前,鄧小平亦曾多年擔任中共中央軍委主席。

體現集體領導制度完善

 另一位不願透露姓名的中共研究學者表示,儘管胡錦濤已不再擔任中共中央軍委主席,但仍然還擔任中華人民共和國中央軍事委員會主席,這一職務預計在明年兩會期間退出。

 該學者認為,最高領導人「裸退」,體現了中共集體領導制度的完善,是一種進步,但也應該是一種正常的現象,未來應把軍委主席的具體任期寫入黨章、憲法,繼續完善制度。

 不過,戴焰軍認為,軍委主席的任期是否有必要寫入黨章,要看未來是否需要,「凡是發展都有個過程」,可以成為一種黨內慣例,逐步形成制度的整體發展。

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