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■中國的勞教制度預計今年停止使用。資料圖片
香港文匯報訊(記者 趙一存 北京報道)內地已實施56年卻飽受詬病的勞動教養制度將在年內停用。昨日在京召開的全國政法工作會議已明確,將把推進勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革「四項改革」作為2013年工作重點。中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記孟建柱則在會上宣布,中央已研究,報請全國人大常委會批准後,今年停止使用勞教制度。
昨日中午,微博認證為「法制日報浙江記者站站長」的「法制洋蔥頭」陳東昇率先披露上述消息,並引述孟建柱稱,將適時停止。
來自人民網的消息稱,孟建柱表示,在全國人大常委會批准之前,嚴格控制使用勞教手段;對纏訪、鬧訪等三類對象,不採取勞教措施;中央政法委已制訂徵求意見稿,建議將涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來,納入法治軌道,以改變信訪不信法、信上不信下的現象,樹立法治權威。
「誰干預司法 曝光誰」
孟建柱還表示,要以人為本、維護公平正義。信任不能替代監督,要加大對司法權力的監督。今後,黨政領導幹部都不能就個案打電話、寫條子,誰打招呼就曝光誰;否則就沒有公平正義。許多民商事案件,背後都有利益在裡頭。
另據公安部網站的消息稱,孟建柱在昨日的全國政法工作電視電話會議上強調,要著力提升政法隊伍拒腐防變能力,毫不動搖地堅持從嚴治警的方針,嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決反對司法不公,堅決懲處司法腐敗,依法依紀嚴肅查處「害群之馬」,以反腐倡廉的實際成效取信於民。
針對勞動教養制度,近年來,因為「上訪媽媽」唐慧事件、重慶「大學生村官」任建宇因言獲罪被勞教事件,以及母親進京探子被勞教事件等,該制度一次次被推上輿論的風口浪尖,社會各界關於廢除這一制度的呼聲也日漸高漲。此間就有輿論指出,全國人大常委會於1957年批准頒布的《關於勞動教養問題的決定》,是戰爭年代過渡到和平時期、社會轉向計劃經濟時代的產物,在中國高速發展,社會進步的今天,這個制度顯然已不合時宜,並且稍有不慎就會淪為一些地方公權力濫用的幫兇。
四省新機構接手勞教
事實證明,勞教制度因為法理的缺失和被廣氾濫用的現實已飽受詬病。最近幾年,已有多位全國人大代表、全國政協委員屢次提出議案、提案或建議,呼籲廢除勞教制度。實際上,中國官方此前曾把《言論矯治法》列入2005年立法規劃,用以取代勞教制度,不過,其前景至今仍不明朗。據內地財新網的消息稱,至於今年停用勞動教養後,《違法行為矯治法》立法進程會否提速,與會人士表示,昨日的會上並未提及。
據了解,目前在內地的甘肅、山東、江蘇、河南四省已由違法行為矯治委員會負責,根據最高法院等印發的《違法行為教育矯治委員會試點工作方案》的通知,正在進行勞教改革試點。
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