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香港文匯報訊（記者 趙一存 北京報道）中國社科院法學研究所專家熊秋紅昨日指出，昨日召開的全國政法工作會議明確提出，2013年要以推進勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革四項工作為重點，這四項改革所觸及到的內容均為較深層次的問題，折射出中共高層在法治改革方面的堅定和決心，「要動真格了」，亦凸顯出中國在努力向法治化方向發展。
昨日的全國政法工作會議明確提出，2013年將推進上述四項改革，全力建設「平安中國」、「法治中國」。熊秋紅認為，中國社會正處於轉型時期，矛盾突發、多發，亟需一個安全和諧而穩定發展的社會環境，這一目標的提出正順應了時代的發展和民眾的需要。
熊秋紅對本報表示，上述「四項改革」無一不是中國法治改革攻堅過程中最難啃的「硬骨頭」，是必須要下大力氣解決的問題。其中已實施半個多世紀的勞動教養制度更是廣受關注。中國政法大學副校長馬懷德在此間指出，出現「湖南上訪媽媽」唐慧和重慶大學生村官任建宇等事件的最大爭議，是勞教實施過程中實施機關對勞教權的隨意擴大。對纏訪鬧訪上訪人員、特別是對現行勞教決定不涉及的人進行勞教是沒有法律依據的。
熊秋紅表示，今年將停止使用勞教制度，這說明中共已決定下大力氣改掉這種方式，未來將採取更具普遍性的、在程序上相對更公正、處理上更加公平正當的方式，進入到一個常態化、規範化的法治實施階段。
將實質性地推進法治
熊秋紅認為，中國已經真正朝著建設法治社會方向上努力了，此番提出推進上述「四項改革」，就意味著中國將實質性地推進法治改革，真正解決民眾經常提及的涉及司法體制層面的問題。
熊秋紅指出，以往的改革主要是在機制層面改動比較多，在體制層面觸及得少，「現在要改革體制了，這才是到了攻堅克難的時候，要動真格了。」就社會管理層面而言，也將用更加合適的方式，建立更好的社會管理體制。
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