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■楊立門表示，推行匯合彩池有助馬會提升區內和國際地位。梁祖彝 攝
香港文匯報訊（記者 羅繼盛）賽馬是本港傳統的博彩活動，亦接受外地人越洋投注，但現時本地和外地投注分屬不同彩池，提供機會予外地和非法外圍，對沖不同賠率和派彩。政府昨日建議修例，以助馬會實施雙向匯合彩池，屆時可統一不同地區於相同賽事的賠率和派彩，有助遏止離岸和非法外圍投注活動，措施相信可於9月新馬季實施。馬會歡迎政府建議，認為混合彩池是國際馬業的慣例，相信修例後有助香港追上國際做法，保障本港賽馬收益和政府稅收不會流失。
現時港人可以透過馬會投注外地賽馬，外地人亦可透過當地博彩機構越洋下注香港賽事，但現時本地賽事的本地和外地彩池為獨立處理，外地賽事亦有同樣情況，出現不同賠率和派彩。民政事務局於昨日提交立法會的文件中建議修訂《博彩稅條例》，讓馬會可作雙向匯合彩池，以統一相同賽事的賠率和派彩。
彩池規模大 賠率更穩定
合併彩池後，可減低非法莊家利用不同地區，對沖同一賽事內同一投注種類的獨立彩池和賠率差額，有助遏止離岸和非法外圍投注活動。而匯合彩池總投注規模會較獨立彩池為大，賠率亦較穩定。
至於外地人越洋投注本港賽事方面，由於現時國際慣例只從源頭徵收博彩稅，為免出現雙重徵稅的情況，當局建議不向外地投注本地賽事的匯合彩池投注徵稅，但會從馬會與外地夥伴毛利攤分，扣除開支後徵收利得稅。當局預計此安排不會對政府造成實際損失。
為讓馬會與外地博彩機構進行協商時有更高確定性，政府計算非本地賽事的本地投注時，不會採用現時72.5%至75%的累進博彩稅率，改為72.5%的劃一稅率。
當局預計新安排將減少1,200萬元的博彩稅收入，但當局同時設有每年1.75億元的稅項保證金，故可保障當局的財政收入。
外地賽不增 冀新馬季生效
民政事務局常任秘書長楊立門預計，新安排可助本港輸出世界級賽事，有助馬會提升區內和國際地位。而現時本港每季舉辦最多83場賽馬，以及在賽馬日和非賽馬日聯播10日和15日的外地賽事沒有改變，新安排不會增加市民賭博機會，或會令現時已參與投注的市民會增加投注額。
當局將於今年第2季向立法會提交條例草案，而雙向合併彩池安排將於今年9月新馬季生效。
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