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■邊檢人員在河口口岸為邊民辦理入關手續。
——重點開發逾千平方公里 與昆明「雙核驅動」輻射西南
伴隨著國家發改委今年1月28日發佈的《雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡總體規劃》(以下簡稱規劃)釋出信號，雲南省多個產業將迎來前所未有的發展機遇。正如中國社科院研究員趙俊傑表示，國家已給雲南「畫了一個圈」，各種允許先行先試的政策就是一把組合牌。而其中，雲南最新提出的滇中產業新區，尤為惹人關注。 ■香港文匯報記者 丁樹勇 雲南報道
或許是由於歷史的原因，或許是集「老、少、邊、窮、戰」於一體的省情所致，產業薄弱一直是困擾雲南經濟發展、加速開放的瓶頸，培植產業成為雲南搭「橋」建「堡」，加快面向西南開放的動力。
產業園建設掀熱潮
因此，順應中國面向西南開放的需要，雲南掀起了新一輪產業園區建設的熱潮，30個重要工業園區，承載了諸多產業，世界500強、中國500強、民營500強企業紛至沓來，搶佔商機；而跨境經濟合作區，搭建起國際經貿互動的平台，「兩國一區」共同發展，邊境兩側競相繁榮。
尤其值得一提的，是最新提出的滇中產業新區。2012年8月，雲南高層通過密集調研和集體調研，醞釀並提出了規劃建設滇中產業新區的設想：選址滇中地區的安寧市、易門縣、祿豐縣和楚雄市4縣市1.08萬平方公里的區域內，重點開發1,149平方公里的土地，形成「一核一軸四片三個輻射帶動面」的總體空間佈局。
「這不是一個行政區劃意義上的新區，而是一個承載產業的特區。」參與滇中產業新區規劃研究的雲南省經濟研究院院長段鋼博士介紹，新區的規劃建設，將聚集產業形成新的經濟增長極，與昆明形成「雙核驅動」的格局，輻射和帶動雲南乃至周邊國家，成為雲南「橋頭堡」建設新的引擎和龍頭。
滇中勢成新增長極
「再造一個昆明。」段鋼談及滇中產業新區的設想，難掩興奮。新的產業新區將通過研究實施創新投資建設模式、創新投資審批管理機制等10個方面的重大創新政策措施，吸引央企、民企、外企入滇，以產業發展作為新區建設的重中之重，著力打造一大批戰略性新興產業和高科技、綠色產業，以「十二五」以及今後幾年的時間，使滇中產業新區實現工業銷售收入5,000億元，工業增加值1,400億元，現代服務業增加值500億元，實現三次產業生產總值2,200億元以上，努力增加一個相當於現在昆明市的經濟總量，GDP達到雲南的10%左右。並通過產業發展，聚集100萬以上的城鎮人口，高水平規劃建設環境優美的產業新城。
建世界一流的產業新城，是滇中產業新區的目標。為此，雲南省的決心很大。段鋼透露，滇中產業新區的規劃設計，將在全球範圍招標，選擇世界一流有規劃設計機構，承擔新區的規劃和設計。
段鋼介紹，新區規劃區域土地開發潛力大、綜合交通條件優、水利支撐有條件、能源支撐有保障、產業發展基礎好、環境承載容量大。而開發低丘緩坡，促進工業和城鎮上山，可為山地經濟、山地現代化建設探索新的路子。
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