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■賈慶林在執掌政協十年間,力推社會主義協商民主制度發展。 資料圖片
高屋建瓴為「社會主義協商民主制度」理論續寫新篇,首創「專題協商」為中國式民主政治注入新元素,力促兩岸關係轉折開啟歷史新篇,旋風訪港52小時出席32場活動勉勵港人……執掌全國政協十年期間,賈慶林從建設社會主義政治文明的戰略高度,持續構建推動社會各界人士建言獻策的社會主義民主制度和機制,團結港澳台同胞和海外僑胞等一切愛國力量,廣納群言、廣集民智,領導人民政協走過繼承中創新、鞏固中發展的黃金十年。 ■香港文匯報.人民政協專刊記者 凱雷、何凡、王曉雪
這十年,是中國「健全社會主義協商民主制度」在探索中發展的十年,亦是政協妥善處理團結與民主的關係、將社會主義政治文明建設和民主議事精神推向新階段的十年。全國政協副主席、中國人民政協理論研究會會長鄭萬通接受香港文匯報專訪時表示,十八大時中共中央首次系統論述確認了「協商民主」概念。將協商民主制度化,是改革開放以來中國政治體制改革的一大探索和突破,具有里程碑意義。
持續擴展實踐探索
「發揚為國奉獻、為民服務的崇高精神和『先天下之憂而憂,後天下之樂而樂』的高尚情操,懷一腔熱血,展一身才華,更加關注民生、參與國是、致力發展、奉獻社會,積極投身到全面建設小康社會的宏偉事業中去。」這是2003年賈慶林出任全國政協主席後吐露的心聲,也是十年來他推動政協事業蓬勃發展的真實寫照。
十年間,賈慶林不遺餘力,在國家推進社會主義民主政治建設的進程中,引領政協在制度建設層面持續做出重大實踐探索。而中央亦把加強政治協商作為政治體制改革的重要方面,明確規定人民政協政治協商有關協商議題的提出和確定、協商活動的安排、協商活動的進行、協商成果的報送、協商意見的處理和反饋等五大程序。
就任全國政協主席之初,賈慶林即特別強調,政協工作是政治性、政策性很強的工作,要與各界別委員平等相待、相互尊重;發揚民主、充分協商;也要求同存異、廣泛團結。
推政協履職制度化
鄭萬通表示,協商民主作為中國社會主義民主形式的一大創造,在十八大首次出現在中共黨代會報告中。這是中共中央首次系統論述確認了「協商民主」概念,在此基礎上確立「社會主義協商民主制度」概念,進而對「健全社會主義協商民主制度」進行規劃和部署。
與西方競爭式的民主相比,協商民主具有諸多優越性:既關注決策的結果,又關注決策的過程,拓寬了民主的深度;既關注多數人的意見,又關注少數人的意見,從而拓寬了民主的廣度。此外,在總結開展政治協商工作歷史經驗的基礎上,創立專題協商會這一協商民主的新形式,是最近十年全國政協工作具有開創意義的工作之一。
穩中求進推動民主
而在當今各國政治理論和實踐中,團結與民主始終是兩大不可或缺的要素。穩中求進地推動社會主義民主政治建設,須妥善處理團結與民主的關係。
十年間,賈慶林積極推動社會各界人士為中國發展建設建言獻策、為非中共人士參與政府決策創造條件,團結港澳台同胞和海外僑胞等一切愛國力量,出色工作備受海內外讚許;十年間,在他領導下,全國政協及各地方政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政作用,關注民生,以人為本,運用協商民主,注重求同存異,積極協助政府解決好民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,維護社會團結穩定。
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