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■林建岳認為香港旅遊配套設施嚴重滯後、不勝負荷，建議特區政府應全面檢討香港的負荷能力。 徐海煒 攝
香港文匯報訊（兩會報道組 徐海煒、郭浩文）「個人遊」政策在運作過程中，出現了諸如水貨客等問題，在香港引發了是否要為「個人遊」設限的討論。多位港區全國政協委員昨日均認為，中央政府推出的「個人遊」政策，對內地和香港都有利，而香港倘對旅客人數設限，會造成一發不可收拾的後果。他們認為，目前問題的關鍵在於如何有序安排「個人遊」旅客訪港，及解決香港旅遊配套設施嚴重滯後、不勝負荷所衍生的問題，故建議特區政府應整體評估香港旅遊設施和承擔能力，增加景點及設施，分散客流，及與內地有關部門加強溝通，理順「個人遊」政策。
內地居民赴港「個人遊」政策是昨日全國政協香港委員小組會議的熱門話題。全國政協委員、候任香港旅遊發展局主席林建岳昨日在與記者茶敘時坦言，香港經濟能夠從沙士陰霾中迅速走出來，帶來就業機會和經濟增長，「個人遊」可謂居功至偉；但「個人遊」旅客人數「井噴式」增加，市場供求調節的功能無法立竿見影，導致供求失衡，衍生了「逼爆廣東道」以至水貨客等問題，令人不得不高度重視。
林建岳看中「三江」客
不過，他認為現在要全面檢討的，不只是「個人遊」政策，而是香港整體旅遊業的承擔能力：香港近年每年來訪的旅客高達5,000萬人次，很多旅遊設施已出現飽和，又缺乏新的景點，「（國際歌星）麥當娜想來香港開演唱會都沒有場地」；過去10年，香港的酒店和賓館總房間數目，由約4.3萬間增至約7.4萬間，增幅為72%，但與旅客增幅超過2倍或3倍相比，「香港旅遊配套設施嚴重滯後，跟不上發展要求的情況就暴露無遺」。
林建岳建議，特區政府應整體評估香港的旅遊設施和承擔能力，增加香港的接待能力，並理順「個人遊」政策，向內地有關部門解釋香港目前的承擔能力，有序安排內地「個人遊」旅客來港。他又認為，廣東、台灣及澳門都有許多景點資源，但內地與香港在旅遊市場的安排上缺乏充分的事前溝通，建議在政府層面成立「兩岸四地」旅遊協調小組，由香港、澳門、廣東及台灣的旅遊當局輪任主席，建立日常溝通和協商平台。
不過，他並不贊成取消「一簽多行」，坦言香港不應「揀客」，更不應只因應水貨客問題就採取類似的措施。
在理順現存「個人遊」出現的問題後，林建岳認為當局可研究擴展「個人遊」政策至內地更具潛力之省市，如浙江、江蘇及黑龍江等省份，吸引更多內地過夜旅客訪港。
唐英年促考慮旅遊設施
全國政協主席團成員唐英年表明不贊同收緊「一簽多行」：「『一簽多行』可以令內地旅客有多點彈性來香港，一簽一行或者一日一行，主要是杜絕水貨客。」
被問到內地「個人遊」訪港人數是否超出香港負荷時，他表示特區政府過去與內地商談「個人遊」事宜時，雙方都一直關心香港的負荷能力，而香港是個只有1,000平方公里的小地方，旅遊景點也相當少，需要在交通、酒店以及其他方面作出一定管理及總體考慮。
汪明荃籲港府聆聽民意
全國政協委員汪明荃明白近期港人對「個人遊」政策影響到香港民生，還衍生了水貨問題，引來很大的反響，但香港是自由貿易港，倘限制內地旅客訪港人數會造成深遠的影響，「一發不可收拾」，認為特區政府應該聆聽民意尋找更好的解決方法，並相信只要香港人明白在內地與香港融合下，自身利益不會被分薄便不會抗拒內地與香港融合：「香港人有錢搵點會唔搵？」
周梁建議旅客言行謹慎
曾任香港旅發局主席的全國政協委員周梁淑怡則表示，內地人和香港人出現了矛盾，令雙方產生了反對「個人遊」的想法，是非常不值得及可惜的，而很多內地訪港旅客並非故意觸怒香港人，需要的是導遊提醒他們認識港人的生活文化，就可以減少矛盾，又建議國家要重視對國民旅遊時的行為。
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