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百家觀點:擴大內需 國策須全面配合


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-08]     我要評論
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 ■過去十年,中國消費從8,000億美元擴大至3.5萬億美元,並成為全球最大的汽車以及其他消費品市場。圖為內地大型商場。資料圖片

永豐金融集團研究部主管 涂國彬

 溫家寶在剛開幕的全國人大會議上,提出了7.5%的經濟增長目標,為連續第二年放棄「保八」戰略。雖然環球經濟環境轉佳,預期內地今年經濟增長可望達8%以上,但中央仍提出較保守的增長目標,相信其主要目的,是向外界傳遞出中央對經濟的關注點已從增長速度,轉至其他領域,落實經濟改革。

 從去年開始,經濟改革已成為中央的發展方針,中央試圖將經濟從依賴出口的快速增長模式,向由內需推動的增長模式轉變。事實上,在經歷數十年的高速發展後,工資上揚及對環境造成的破壞,中國已難以靠從前的方式發展,為延長經濟增長的可持續性,落實經濟改革是必須要走的一步。

 經過多年的發展,內地人均工資已上升不少,消費能力已比過去強大得多,加上多達13億人口,使中國成為環球市場中,一個不可忽視的消費市場。因此,若中央能夠抓住這個機會,擴大內需,並以此成為未來的經濟增長動力,令中國經濟得以維持較高的增長速度。

 事實上,中國消費市場一直都在快速增長,只是由於過去投資以及整體GDP的增長比消費增長更快,蓋過了消費本身的增速,令外界認為中國消費力不強;中國過去20年消費年均實際增速接近10%,年均名義增長更達15%,為增長最快的主要消費市場。而在過去十年,中國消費亦已從8,000億美元擴大至3.5萬億美元,並成為全球最大的汽車以及其他消費品市場。

 因此,即使消費增長快速,由於中國的經濟規模實在太大,以目前中國的內需規模而言,仍不足以成為推動經濟增長的主力。根據官方資料,中國的居民消費僅佔GDP約35%,比起美國民間消費支出大約佔美國GDP的70%相距甚遠,因此以現時的規模,中國內需市場仍未足以作為經濟之重要推動力。

 可見,中央未來需要採取更多措施來促進經濟改革,包括促進就業、加快工資增長、增加居民儲蓄回報,使市民消費能力增加。另一方面,亦需要誘使居民降低儲蓄率,釋放出潛在的購買力,如擴大養老、醫療及失業等社會保障,讓居民更安心消費。此外,中央亦要進一步刺激消費信貸市場,刺激居民消費意慾。

 擴大內需這一概念,是牽一髮動全身,並非單單是進行經濟改革便可達成,更是需要金融、財政以及民生政策的全面配合。未來五年,中國除經濟能繼續以較高速度增長,裡裡外外的政策料亦將會出現明顯的變化。

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