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■「大部制」方案不再保留鐵道部，這意味著作為國務院最後一個政企合一的行政機構即將走入歷史。圖為重慶火車北站的保潔員在動車發車前清潔動車車頭。
——「末代部長」：不裁人不減投資
香港文匯報訊（兩會報道組 海巖）國務院機構改革和職能轉變方案（俗稱「大部制」方案）不再保留鐵道部，實行鐵路政企分開，行政職責劃入交通運輸部，這意味著已有63年歷史、有「鐵老大」之稱的鐵道部，作為國務院最後一個政企合一的行政機構即將走入歷史。「末代部長」盛光祖昨日強調：不會有人下崗，鐵路投資亦不會縮減。
雖然昨日公布的大部制改革方案涉及多個國務院部委，但最受關注的則是鐵道部。在人大會議開始前，眾多記者在大會堂圍堵追問盛光祖「作為末任鐵道部長是否感到遺憾」時，擔任部長已兩年的他面帶微笑：「沒有遺憾，我當不當部長沒有關係，關鍵是鐵路要發展好。」
服從組織安排 盛光祖不遺憾
「我完全贊同國務院機構改革方案，作為個人將服從組織安排。」盛光祖說，機構改革方案通過後，鐵路系統會抓緊研究落實。其中鐵路總公司的總資本還要界定，負債會按照公益性負債、經營性負債的區別，由有關部門和有關投資方商定後妥善處理。他強調，目前鐵路負債率逾61%，低於國有企業的平均負債率，沒有風險。
至於鐵路總公司未來會否整體上市，盛光祖未直接回應，只稱鐵路總公司還要進一步深化改革。至於未來會否設計職工持股，他也表示，暫時還沒有考慮，但會謹慎。在談到人員是否會因機構改革而進行調整時，盛光祖稱，鐵路系統的員工目前都在崗位上，不存在崗位變動情況，「鐵路員工都非常好，他們支持改革」。而鐵路發展的十二五規劃將如期兌現，未來公益性鐵路將由政府投入，經營性的則鼓勵民資投資。
功能一分為三 票價市場決定
談及未來火車票價會否因企業化而調整，盛光祖說，鐵路的平均票價是偏低的，今後要按照市場規律，企業化經營來定票價，並努力解決買票難問題。
而中央機構編制委員會辦公室副主任王峰表示，撤銷鐵道部，實際是一分為三。一部分是企業職能剝離出來，成立中國鐵路總公司，是國家獨資公司；一部分是和綜合交通運輸體系有關的管理職能，如制定規劃、政策、法規等，剝離出來劃給交通運輸部；最後一部分是安全生產監管職能，專門成立國家鐵路局，為副部級機構，由交通運輸部管理。
王峰介紹，改革後將形成交通運輸管理的新格局，由交通運輸部統籌各種交通運輸方式，加快形成綜合交通運輸體系。國家鐵路局將集中精力行使政府的安全監管責任，鐵路運營與建設、鐵路安全生產主體責任，及鐵路的統一指揮調度，都由新組建的鐵路總公司承擔。
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