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毀譽交集:高負債發展 大事故屢發


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-11]     我要評論
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 香港文匯報訊(兩會報道組 海巖)1949年新中國成立時,中國鐵路里程只有2萬公里,而到2012年末,中國鐵路營業里程已達到9.8萬公里,居世界第二位;高鐵運營里程達到9,356公里,居世界第一位。鐵道部快速拓展了全國鐵路網,但積累了高額負債,由於政企不分等影響,過去三十年來多次發生特大事故,鐵道系統內部貪腐叢生受到外界詬病。

貪腐叢生 備受詬病

 如今,中國鐵路運營里程僅佔世界的6%,卻完成了世界鐵路四分之一的工作量;中國鐵路運輸以不足美國三分之一的路網密度,承擔了世界第一的貨運運輸密度和世界第二的客運運輸密度。

 在快速擴張的同時,鐵道部負債亦劇烈膨脹。至2011年底,鐵道部負債合計為24,126.75億元,國際信用評級機構標準普爾將鐵道部目前債務風險評定為「極大」。2011年,隨著鐵道部原黨組書記、部長劉志軍被雙規調查;隨後牽出包括鐵道部原副總工程師兼運輸局局長張曙光在內9名鐵路系統高層官員因涉貪被查辦,其中涉及6名正局級、3名副局級官員,再加上7.23甬溫線特大鐵路交通事故引發了一系列動盪,造成當年鐵路系統拖欠工程款和施工人員工資,一度使得全國近九成的鐵路項目停工。

 與此同時,鐵路系統冗員嚴重、人均勞動生產率低,服務質量差,都是不爭的事實。中國國有鐵路員工214.39萬人,美國僅17萬人。七家美國一級鐵路公司2011年收入總計674億美元,淨利110億美元;客運公司Amtrak收入27億美元,虧損13億美元。中國鐵道部2012年前三季度虧損85.41億元。

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