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■唐英年提案建議將離岸人民幣清算等業務集中到香港。郭浩文 攝
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖、郭浩文) 全國政協十二屆一次會議昨日在北京閉幕，新當選全國政協常委的香港特區前政務司司長唐英年，在昨日在離京返港前表示，當選政協常委，對他來說是榮譽也是機遇，自己在「全國」兩會期間提交了4項有關金融、經濟及促進兩地經貿關係的提案，包括建議將離岸人民幣清算等業務集中到香港，及建立互動的AH股套利機制等，尤其是人民幣業務，有助人民幣走向國際化，同時也會為香港帶來更多「附加價值」。未來，他在有機會時也會就社會民生議題提案。
唐英年昨日在離京前向記者表示，他今年是首次到北京出席全國「兩會」，並順利當選政協常委，他覺得這是一個榮譽和機遇。今年，他提交的提案集中在經濟金融和促進內地與香港經貿關係方面，「因為我想集中講講經濟發展和金融的發展，這件事香港可以帶來很多『附加價值』，也都可以幫助人民幣走向國際化，和協助國家不斷進步」。
人幣有潛力成第三種國際貨幣
唐英年在第一項提案中，提出香港應可以配合內地，推動人民幣國際化發展，並尋求更廣闊的市場發展腹地和空間，達到互惠雙贏。
他說，環顧現時全球金融經濟形勢，人民幣是最有潛力發展為第三種國際貨幣，而香港作為國際金融中心，是公認的離岸人民幣市場，擁有完善的人民幣實時支付清算平台；銀行處理人民幣業務經驗豐富；香港交易所可以接受人民幣股票掛牌及買賣；和香港人民幣債券市場的廣度及深度亦與日俱增。在人民幣國際化的過程中，香港是推動人民幣國際化的最理想場地。
就人幣國際化步伐提3建議
唐英年就人民幣邁向國際化的步伐提出3點建議：
(一)要處理好推動人民幣國際化和人民幣可兌換改革之間的關係，在推動人民幣更廣泛地用於各種國際業務之外，建立一個安全可控的人民幣可兌換模式，保障金融安全，並在國際金融領域推廣，為改革國際金融體系作出貢獻。
(二)要更好地利用香港離岸人民幣市場，在繼續發展內地與其他人民幣離岸中心的雙邊和直接關係同時，將離岸人民幣業務，特別是清算業務，多集中在香港，增加人民幣離岸市場的流動性、深度和價格發現效率。
(三)豐富香港人民幣離岸市場業務，為人民幣利率和匯率市場化，為人民幣資本項目可兌換改革提供可靠的市場信息和方向。
倡兩地資本市場建互動套利機制
唐英年的第二項提案，重點是長期存在的AH股的同股異地不同價的問題。他在提案中指出，要將內地與香港兩個分割的資本市場，特別是股票市場，變成互動，逐步演變成為一個有更大深度、同股同價、同時服務內地和外地投資者與集資者的市場，具體的方法是兩地可以考慮建立互動套利機制。
他認為，這個機制對內地而言，能有利於遏制A股市場的過度投機行為，及向投資者樹立正確的理性投資和理念，有一定積極意義。從目前A股的情況來看，推出AH股套利機制可能有一定技術問題，如涉及兩地的清算、外匯等。具體方法可交由兩地作出研究，並評估其對資本市場的影響。
促開所有門 實現貿易便利化
唐英年在第三項提案中，提出應進一步完善內地與香港在實現貿易便利化，建議香港應與廣東省大力推廣CEPA和廣東省「先行先試」措施，香港工商界也應把握機遇，開拓內地市場，並積極跟進在落實過程中遇到的各種問題，透過進一步溝通了解，跳出現有的框架，合力解決「小門」、「大門」和「玻璃門」的問題，把所有門全部打開，又希望內地各級政府對不斷完善投資環境，推進貿易便利化繼續給予高度重視，通過舉行座談會或者其他方式，了解外商投資企業經營中的困難。
港維持獨特性 接連內地與世界
第四項提案，有關香港應在內地經濟發展及改革開放過程中扮演的角色。唐英年認為，隨著內地迅速發展，尤其是國際化的接軌和國內市場的全面開放，香港作為內地對外窗口的優勢有可能弱化，惟香港社會目前關心的議題，大多側重本土事宜，忽略區域和世界的視野。在「一國兩制」的安排下，香港在國家經濟發展的過程上扮演的角色和定位，應該為內地的國際城市，能夠連接內地和世界的大都會，這樣才能維持香港的獨特性，繼續為內地的改革開放發展作出貢獻，做好「引進來」和「走出去」的工作。
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