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香港文匯報訊（兩會報道組 李叢書）國務院總理溫家寶在今年的工作報告中指出，「逐步完善人口政策。堅持計劃生育基本政策，適應我國人口總量和結構變動趨勢，統籌解決好人口數量、素質、結構和分佈問題，促進人口長期均衡發展。重視發展老齡事業。」成為備受各界關注的表述之一；5天後，國務院機構改革方案中計生委和衛生部的合併，也讓高閣坊間紛紛熱議「鐵板一塊」的計劃生育政策會否鬆動。
國家人口計生委副主任王培安對此的解讀是，報告提出「完善人口政策」，就包含了生育政策。「我們將本著總體穩定、城鄉統籌、分類指導、統籌協調原則，來完善生育政策。」比如一些地方對夫妻雙方是獨生子女可生兩孩的政策進行修改和完善，一方是獨生子女的也可以生育兩個孩子等。至於兩會後是否有新政策出台，王培安沒有直接回答：「你們就等待吧，時間會回答這個問題。」
而另一方面，兩會上，中央機構編制委員會辦公室副主任王峰就「二胎政策」回答中外記者的提問時直言，計劃生育國策只會加強不會削弱。
王峰表示，第一，中國堅持計劃生育的基本國策不會變。「在我們這麼一個人口大國，人口和資源相互之間的壓力依然是存在的，計劃生育的基本國策不會變；第二，中國黨政一把手負總責的制度不變；第三，計劃生育的一票否決制不變。
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