郭向東：生態環保考核要實行「一票否決」

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郭向東

第十二屆全國人大代表、重慶一建董事長郭向東建議，必須將生態環保指標納入對政府、單位、部門、企業的考核體系，對環保考核不過關的，要實行「一票否決」，「強化生態環保指標的考核，是改善環境狀況的治本之策。」

郭向東接受記者採訪時說，生態環境惡化的原因，一方面是無序的城鎮化、工業化建設，造成重複投資、過度建設，產生大量的工業廢氣廢水、煙塵粉塵、工業垃圾、機動車尾氣、電磁輻射、生活垃圾等各種污染物；而另一個重要原因是政府考核體系中缺少對生態環保指標的「硬約束」，地方政府為了出政績，推行唯GDP、唯經濟的發展觀，有法不依，執法不嚴，對環境違法現象睜隻眼、閉隻眼，甚至充當不良企業的「保護傘」。

「黨的十八大提出『五位一體』建設體系，將生態建設提高到了新高度，相應的，對政府、對部門的考核評價體系中也要增加生態環境指標的權重。」郭向東說。

他建議，各地必須限制不利於生態環保的產業發展；對影響生態環保的項目，實行「一票否決制」；對生態環保工作差、生態環境污染嚴重的單位和地區的考核，實行「一票否決制」。郭向東還建議，要進一步規範和完善污染防治的法律法規，填補法律空白，為防治環境提供法制保障。政府必須切實發揮防治污染、保護生態環境的主體作用，要理順行政管理體系，明確管理、監督監測和處罰等工作的職責，防止多頭交叉或管理空白，並形成各方協調配合機制。執法部門必須做到有法必依，執法必嚴，違法必究，為防污環保築起富有震懾力的最後屏障。