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林奮強:港朝包容式發展應取平衡


http://paper.wenweipo.com   [2013-04-13]     我要評論
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 ■香港發展論壇「走出維港:香港未來的整體策略規劃」研討會。張偉民 攝

 香港文匯報訊(記者 方楚茵)行政會議成員林奮強昨日出席香港發展論壇的研討會時指出,香港自2010年起踏入黃金5年,足以追倫敦趕紐約,但不少行業因土地缺乏,導致未能興建硬件配合行業發展速度,令發展受到限制,間接減少香港社會向上流動機會。他認為,香港要朝向「包容式發展方向」,在硬件發展、經濟發展及人性化的社會發展上取得平衡。當被問因賣樓風波而在行會無限期休假時,他未有正面回答何時復職,只表示若解決好手上事情將向大家交代。而休假近半年,會否直接請辭,他則指現時無特別想法。

把握黃金5年 錯失或盛轉衰

 林奮強表示,自2010年起的三年內,本港的總零售額累積升達63%,跑贏不少增長基數低、增速強勁的發展中國家及地區,甚至與中國內地看齊。但零售空間僅增加1%,若按此增速長此下去,需求及供應的落差將擴大至161%。而香港的總旅客人數自2009年起至今亦增加64%,但酒店房間數量自2009年起僅增長8%,在3年至4年後差距將以倍數增長,錯過了黃金5年帶來的利益及發展機會,香港若不迎頭趕上,就可能盛極而衰,而本地不少院校培訓出來的人才亦將會失去發展機會而導致人才外流,失去優勢。

缺地硬件落後 減向上流機會

 林奮強指近年本港在發展上遇到不少阻力,包括保育等連鎖問題。他明白「發展」對年輕人來說是一件「唔cool」的事,但希望年輕人了解,如零售及旅遊業在勞動市場上為本港吸納大量的低技術工人,造成社會向上流動的機會。然而行業現時因未能發展更多住宅及商業硬件等,發展受到局限。即使各項硬件即時上馬興建,最快亦需3年後才有第一批落成,需求卻一直持續增長,在供需不平衡的情況下,會令勞工失去了就業機會,加上現時通脹加劇,問題將更難解決。

 他說,發展是一項「手掌手背都是肉」的事情,如新東北發展區,現時影響數百戶,發展後卻能方便十多萬人。在有得必有失的情況下,港人雖在心理上仍未準備好,但仍需要擺脫小修小補的想法,接受發展可能帶來的大興土木,才能為80後等年輕人帶來更大發展空間。

規劃發展脫節 落成無期

 同場的立法會建築、測量及規劃界立法會議員謝偉銓則指,本港雖有很多優秀的規劃,然而規劃與發展出現脫節情況,包括填海及新界東北發展仍停留於規劃階段,沒有實際的執行時間表及方向。他認為,近年本港和內地城市已由優勢互補,漸漸走向競爭之路,但本港在計劃發展規劃後,卻依賴市場力量完成,導致實施及硬件落成無期。

 謝偉銓指出,規劃需考慮全面,現時部分「分區規劃」發展欠連貫性,包括啟德發展區及西九等,其鄰近的九龍城及佐敦必受影響,需連帶規劃,否則地段發展差異過大,對未來整體發展亦會造成負面影響。新界東發展方面,政府可將項目分成短、中、長期發展,回應迫切性問題,再制定確切實施的時間表,令規劃可真正實行。

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