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財爺:立會執「財政匙」非配角


http://paper.wenweipo.com   [2013-05-20]     我要評論

 香港文匯報訊(記者 鄭治祖)落實財政預算案的《撥款條例草案》,其「拉布戰」早前雖被剪布,但拉布議員堅稱政府只是「自製危機」。財政司司長曾俊華昨日於最新網誌上坦言,立法會一日未通過預算案,政府就好像廣東話諺語中的「失匙夾萬」,即使有錢也不能用。反之,立法會議員才是手執鎖匙的「Key Man」,絕不只是配合政府的「大配角」。他再次懇請各位議員盡快通過《撥款條例草案》,減少公共服務受到的影響,也讓政府和議會都能夠回到它們的正常軌道,重新上路。

今年財案審議 6年來最長

 立法會審議《撥款條例草案》已持續一個多月,710項修訂建議的表決終在上周四完成,剩下的程序料將於本周二前完成審議。曾俊華形容,今年的財政預算案,是他出任財政司司長6年以來,立法會花上最長時間審議的一次。4名議員以拉布宣示他們的政治訴求,不斷發言試圖阻延議會表決,「單是全體委員會階段的審議,已經進行了差不多一個月,以往通常只需要兩三日」。

 他又細數拉布對立法會和政府的影響,指立法會的部分正常工作無法進行,議員無法提出口頭質詢、政府議案無法進行辯論、16個委員會會議要取消或改期,而政府亦被迫暫停提交附屬法例,「如果拉布持續,議員將難有足夠時間處理其他正常工作,包括審議其他法案,例如落實買家印花稅、雙倍印花稅的草案等。這些工作對社會民生有重大的意義」。

 對於有市民質疑政府明明有7千多億元儲備,公共服務不應出現資金短缺問題,曾俊華直言,事實是政府每用的一分一毫皆須要得到立法會批准,所以立法會一日未通過預算案,政府即使有錢也不能用,不能為各項公共服務提供資源,「預算案能否及時通過、能否及時避免影響公共服務,是政府和立法會的共同責任,雙方各司其職、各盡其責,不是誰配合誰」。

本周初不通過 6月撥款或延

 庫務科在上周四與醫管局、大學教育資助委員會、立法會秘書處會面,通知它們原定於6月初的撥款,很可能會出現延誤。他表明,如果《撥款條例草案》不能在今個星期初通過,6月中的撥款將可能受到影響,這些機構必須作好動用儲備的準備,而當局也將召集各政策局和部門,商討應變安排。

 在政府方面,曾俊華指出,當局在《撥款條例草案》通過後,還須全速完成各項法定和行政程序,才能向各部門、各公營機構撥款,「我們只能在《撥款條例草案》通過後,才能落實預算案各項建議,包括向財委會申請撥款,實施電費補貼、額外福利津貼等紓困措施」。他更稱亦只有在《撥款條例草案》通過後,立法會大會才可以處理議程內餘下的工作,包括提高政府發債上限的議案,為當局發行新一期的iBond作好準備。

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