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2013年7月16日，北京，豆各莊附近夜市上的臨街燒烤攤。
促使北京「向PM2.5宣戰」的是，剛剛過去的2013年上半年遭遇到的空前嚴重的霧霾。上半年，北京PM2.5的平均濃度為103微克/立方米，屬嚴重污染水平。1月，霧霾多次襲擊北京，1月13日，北京更是發出氣象史上第一個最高級別的霧霾預警信號，僅一季度，霧霾天數就達20-30天。而即便在傳統霧霾較少的夏天，霧霾竟多次襲擾，5月和6月空氣達標天數分別只有8天和9天。
國內日益高漲的公眾呼籲，國際形象的倒逼，作為中央政府駐地的首都，北京在治理空氣污染方面已無路可退。北京市委書記郭金龍就此確定目標，要在盡可能短的時間內，使首都空氣質量取得明顯改善，「用4年左右時間走完發達國家幾十年的歷程」。
五年之後北京能否如期實現目標？世界都在等待答案。從歐美經驗看，政府真正意識到空氣問題的嚴重性，真正治理，空氣改善可以較快，而今關鍵是看政府是否真有決心做下去。去年出台的《2012-2020年大氣污染治理措施》已凸顯政府決心，措施之嚴，全國領先。北京環保部門隨後向社會提出「18年治氣」目標，即2030年空氣基本達標。而此次最新的治氣方案目標未變，措施繼續加碼。業界預期，措施實施兩三年後空氣質量如無明顯改善，北京可能會實施更嚴厲措施。
從全球看，北京制定的五年目標將PM2.5降至60微克/立方米左右，空氣仍呈較嚴重的污染狀態，與發達國家城市十幾微克/立方米相距遙遠，距中國自己第一階段達標指標35微克/立方米，也較遠。北京「治」氣，任重道遠。
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