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■北京信訪辦門外擠滿等待申冤的訪民。 資料圖片
中共十八大後,關於加快信訪制度改革的信號頻頻釋放。除國家信訪局推出全面放開網絡投訴受理、終結各省信訪考核排名等新政,多個省份也開始涉訴信訪改革,力求將矛盾解決在基層,以緩解「進京上訪」和「攔訪截訪」等問題。
信訪局長要求「事事有著落」
在今年3月的全國兩會上,十一屆全國政協主席賈慶林在政協報告中提及要建立健全非正常上訪終結機制。新任國家信訪局局長舒曉琴指出,信訪工作要「事事有著落、件件有回音」,以「實際行動取信於民」。今年1月,國家信訪局召開全國電視電話會議,要求各地堅決糾正「攔卡堵截」正常上訪群眾的錯誤做法;而在7月1日,宣布放開網絡投訴受理,意味著訪民只要在網上註冊登錄,就可獲得「網上信訪」。
此外,中央還要求,解決信訪的首要問題是主動變上訪為下訪,將矛盾解決在基層。多省主動下訪,傾聽民意,改進和強化信訪工作。
不過也有專家認為,儘管目前信訪量有所下降,但老百姓「信訪不信法」的癥結依舊未解。「要徹底解決這一痼疾,歸根到底還是要弱化信訪,加大法律救濟在化解矛盾糾紛方面發揮的作用,提升司法公信力。」
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