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2013年11月23日 星期六
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拉布進化史


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-23]     我要評論

1841年:前國務卿、時任共和黨參議員克萊提出的銀行法案,遭少數派民主黨試圖阻撓,他威脅修例容許多數黨終止辯論,被指責侵害參院無限拉布的權利。

1917年:時任總統威爾遜與參院周旋是否讓美國參戰,參院修例容許2/3多數表決終止拉布。1919年新例首次應用,終止反對《凡爾賽條約》的拉布行動。接下來的46年間,參院試過剪布4次。

1961至1962年:4次剪布動議只有1次成功,1960年代觸及公民權利及越戰等爭議話題,拉布成為打擊政敵的工具。

2004至2005年:總統布什上任總統後拉布白熱化,多數派共和黨提出68次剪布動議,跨黨派「14人幫」嘗試讓數名布什司法提名人選過關,但情況未見改善。

2007至2010年初:布什在位最後兩年,多數派民主黨提出破紀錄139次剪布動議,大部分與伊拉克戰爭有關。奧巴馬上任首兩年,民主黨亦提出137次剪布動議。

2010年2月:部分民主黨參議員不滿共和黨肆意拉布,不過參院民主黨領袖里德認為參院程序原意是阻止多數黨單方面改變規則,不同意修例打擊拉布。

2011年1月:參院通過35年來最重要修例,同意限制拉布及取消約400名聯邦機構提名人選的確認要求。

2013年中:共和黨同意確認奧巴馬數名行政機關提名人士,換取民主黨不修例打擊拉布。■ 《華盛頓郵報》

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