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■全國政協委員、央行貨幣政策委員會委員、清華大學經濟管理學院院長錢穎一。 本報北京傳真
香港文匯報•人民政協專刊訊（記者 何凡）全國政協委員、央行貨幣政策委員會委員、清華大學經濟管理學院院長錢穎一日前在第四屆財新峰會上指出，金融、財政和轉變政府職能三領域的改革若能在明年率先展開，將可顯示改革者的可信度，是決定未來改革的勢頭和成功的關鍵。「從現在至2020年，落實三中全會制定的全面深化改革方案，僅有七年時間，而明年起步年的側重尤為重要。」
錢穎一表示，改革順序的選取，既是改革內容本身的邏輯，也是改革可行性的重要考慮。換言之，改革起步年除了將影響此後的改革措施，也是決定改革整體能否成功的關鍵。他認為，金融改革尤其是利率市場化，匯率彈性和形成機制，可成為推進未來改革內容的標誌性起點。「這方面的改革早在數年前推進，貸款利率已全面放開，存款利率也已有相當部分不受管制；金融監管部門在思想和技術方面的準備也較充分，改革意願較為強烈。」
就財稅改革而言，錢穎一認為，明年全國兩會是展示預算改革初步力度、建立更為詳細的事權清單的一個機會。而第三個具有標誌性的改革領域是轉變政府職能，特別是取消中央及地方的行政審批。錢穎一指出這個過程中，還應區分行政法規和法律，前者可以立即清除，後者則應盡快啟動法律修改流程。
錢穎一表示，如何發掘政府部門和地方政府推進改革的動力來源，也是改革成功的另一個要素。他提議建立激勵機制，將推進改革的表現作為考核幹部的重要標準。「上世紀90年代的改革中，一大批官員『下海』，因為當時市場比政府所提供的激勵更強。而近些年則出現了從市場轉向政府的逆向流動。因此，減少政府的權力、幹部的福利等，是推動改革向市場化的重要激勵。如果在未來幾年，我們看到又一次出現官員下海、大學生報考公務員的熱度大幅降溫，就可以說，市場就真正開始起決定性的作用了。」
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