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■梁愛詩昨日強調，提委會必須體現「機構意志」，早在基本法條文中體現。 彭子文 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛表明，提委會作出的是「機構提名」而非個人提名，而提名委員會「可參照」現行選舉委員會組成，是「八九不離十」。基本法委員會副主任梁愛詩昨日強調，提委會必須體現「機構意志」，早在基本法條文中體現，而人大常委會2007年的決定，提委會「可參照」選委會，是必須參照的意思。
反對派繼續鼓吹「公民提名」及「政黨提名」，更質疑基本法條文中並無「機構提名」。梁愛詩昨日在一政制論壇中強調，「公民提名」及「政黨提名」會形成新的權力機構，既不符合政治體制的設計，亦與現時選委會的組成距離太遠，很難接受成為政改方案的一部分。
四十五條「經民主程序提名」可證
她說：「（『公民提名』）剝奪了提委會的自主權，難以得到多數市民及立法會議員支持，亦難以得到人大常委會批准或備案.......基本法雖然沒有『機構提名』字眼，但基本法（第四十五條）指出『經民主程序提名』這已是體現『機構意志』。」
倘可不參照則毋須列明「參照」
全國人大常委會決定提委會「可參照」選委會，被質疑是「可參照」或「可不參照」。梁愛詩強調，倘「可不參照」，人大決定則根本毋須列明要「參照」，並以普通法英文用語為例，說明「可參照」意思並非可做可不做，「英文『May』不等同『May not』，其實內有『Must』意思，即是『必須』的意思」。
不過，她認為，人大決定既然使用「參照」的字眼，即提委會組成不代表要跟足選委會的組成，存在修改空間，否則就毋須進行諮詢，但「穩定是重要的因素」，政制設計要講及穩定、行之有效，「不能一變就變得很遠」，確保循序漸進不會造成很大的震盪。
選委逾百萬非「八九不離十」
梁愛詩引述李飛在港的講話，「參照」要「八九不離十」，「好多人不明白箇中意思：八與八十相差好遠，例如，現時選委會由1,200人擴大至120萬人，就並非『八九不離十』，我們要保留行之有效的做法......由基本法起草至今，香港政治體制均要符合「一國兩制」等原則，基本法條文有延續性，參照選委會組成不會有太大差錯」。
增第五界別未必符各方利益
被問及提委會應否維持四大界別，梁愛詩擔心，倘提委會增設第五個界別，那社會各界就要重新討論，擔心屆時變成以個人利益出發，未必符合各階層利益，「四大界別行之有效，但不一定由四大界別組成，如有第五個界別，就需要重新檢視很多方面，例如應增加哪個界別以至該界別的人數。香港社會2004年開始已經商討公司票轉作個人票，至今仍未達成共識。所謂『彈性』在於更改有多少把握達成共識，若符合所有原則，增設第五個界別亦未嘗不可」。
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