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民建聯一直關注香港本地零售市場牛肉價格高企的問題。去年兩會期間，我們提出建議，促請內地有關部門研究開放活牛供港的市場；支持更多鄰近香港省市的供應商將活牛供應到香港；並提供支援政策，協助更多香港禽畜從業者到內地發展，成為內地供港活牛的供應商。其後，國家商務部與香港食物及衞生局成立「工作小組」跟進供港活牛事宜，並研究賦予「廣東食品進出口集團公司」供港活牛經營資格，足見當局對牛肉價格問題的重視，我們亦對此表示感謝。
不過，現時供港活牛批發價約4,000元，零售價亦達到每斤90至100元。牛肉價格仍然高企，這除了是受內地活牛存欄減少、牛肉消費增加、飼養和運輸成本提高、人民幣升值，以及香港市民消費減少等因素所影響，也是由於現時僅有一家活牛代理所致。在競爭不充分的情況下，代理難有誘因優化供港活牛過程的中間環節，使價格居高不下。故我們建議政府繼續督促「工作小組」作出跟進，調整供港活牛的政策，讓香港市民可以享用優質而價錢合理的新鮮牛肉。
減單一代理影響 優化供應鏈
具體而言，民建聯建議政府效法供港活豬的制度，研究增加3個至5個供港活牛代理。以引入競爭的方式，提升供港活牛代理的效率及服務水平、穩定價格，並減少單一代理對供港牛肉市場的影響。另外，我們建議優先讓熟悉香港市場行情及漁農業發展的香港養殖業人士或機構成為代理，進一步優化供應鏈的中間環節。同時，「工作小組」應繼續審視新鮮牛肉由內地批發到零售層面的流程，增加活牛供應鏈的透明度，減少不必要的額外成本。
最後，我們認為，有關部門可提供適當的政策支援，協助港人到北方設立養殖場，以及在南方設立育肥場。這樣可以穩定對香港的活牛供應量，同時也有助香港農業持續發展。 （標題和小題為編者所加）
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