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■中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江昨日參與全國政協港澳地區委員聯組討論。 中新社
1. 符合香港直轄於中央的法律地位 2. 符合基本法人大常委會有關決定 3. 行政長官當選者必須要愛國愛港
香港文匯報訊（兩會報道組 羅雅蘭、涂若奔）中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江昨日參與全國政協港澳地區委員聯組討論。張德江在會上強調了香港普選的三個原則立場：一是特首普選要符合香港作為一個直轄於中央人民政府的地方行政區域的法律地位；二是普選要符合香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定，不能另搞一套；三是普選產生的行政長官必須是愛國愛港人士。他說，普選的目標和時間表都是中央主動提出的，中央支持香港民主發展的誠意和決心不容懷疑。中央真誠希望、堅定支持香港在2017年順利實現行政長官普選。
全國政協十二屆二次會議昨日進行小組討論，昨日下午三時正，張德江在全國政協副主席萬鋼、李海峰、董建華、何厚鏵，國務院港澳辦主任王光亞、香港中聯辦主任張曉明、澳門中聯辦主任李剛、港澳台僑委員會主任楊崇匯、全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛陪同下，到港澳聯組看望了港澳地區委員。是次會議由何厚鏵主持，會上有12名委員先後就不同範疇問題發表意見。
三點希望 勉勵委員
在聽取港澳委員意見及建議後，張德江向港澳委員發表講話，他簡要回顧國家和港澳發展形勢，充分肯定港澳委員過去一年的工作表現，並向委員提出3點希望。
求同存異 增進團結
第一，要在「一國兩制」原則的基礎上求同存異、增進團結。這是一條基本經驗。團結出力量，團結才能成事。團結要有基礎，在港澳這個基礎就是「一國兩制」。這些原則集中體現在憲法和基本法的各項規定中。國家憲法規定了國家的根本制度和根本任務，國家的領導核心和指導思想，規定了中國的國體和政體，以及各項基本政治制度，規定了愛國統一戰線，社會主義法制原則，民主集中制原則，尊重和保障人權原則等；香港、澳門基本法規定了在特別行政區實行的社會、經濟制度，有關保障居民的基本權利和自由的制度，行政管理、立法和司法等制度以及有關政策，規定了特區的立法不得與基本法相牴觸等。
他說，我們講全面準確貫徹落實「一國兩制」方針，要把堅持一國原則與尊重兩制差異有機結合，就是要在遵循憲法和基本法規定的基礎上來加以把握。從港澳來說，不能因為實行資本主義社會、經濟制度就否定國家主體實行的社會主義制度，就否定或排斥由這一根本制度決定的國體和政體以及其他制度。從內地來說，就是要理解、尊重在港澳實行資本主義制度的特殊性。這就是尊重兩制差異。
他強調，堅持「一國兩制」原則，還要求我們把維護中央權力和保障特別行政區高度自治權有機結合。香港、澳門兩個特別行政區是直轄於中央政府的地方行政區域，特區實行高度自治是中央通過基本法授予的。但高度自治不是完全自治，中央並不是授權以後就什麼都不用管、不能管了，中央對港澳仍然擁有全面的主權，對特區實行的高度自治有監督權，如除外交、國防事務外，中央任命特區行政長官和主要官員；特區立法機關制定的法律須向全國人大常委會備案，如全國人大常委會認為該法律不符合基本法的有關條款，可將該法律發回，發回的法律立即失效等。這在基本法中都有明確規定。
張德江指出，已故國家領導人鄧小平曾經講過：「如果中央把什麼權力都放棄了，就可能會出現一些混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權力，對香港有利無害。」
他希望各位委員以身作則，全面、準確地理解和把握「一國兩制」方針，在此基礎上團結一切可以團結的力量，努力夯實愛國愛港、愛國愛澳的政治基礎。
法治軌道 推進民主
第二，要在法治的軌道上循序漸進，推進民主。他說，港澳回歸以來，在中央政府的大力支持下，民主政治制度依法循序漸進向前發展，已取得積極成果。實踐證明，發展民主必須依法，只有嚴格依照法律，民主政制才能順利推進。無論是香港，還是澳門，民主政制都必須在法治的軌道上向前發展。
張德江強調，就大家都關心的香港普選問題來說，中央的原則立場是一貫的，也是明確的，具體地講，有三層意思：
一是，普選要符合香港的實際情況，特別是香港作為一個直轄於中央人民政府的地方行政區域的法律地位；
二是，普選要符合香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定，不能另搞一套；
三是，普選產生的行政長官必須是愛國愛港人士。這是我們堅持依法治國、依法治港，維護「一國兩制」的應有之義，也是不言自明的道理。回顧香港民主發展的歷程，大家可以看出，普選的目標和時間表都是中央主動提出的，並在基本法和全國人大常委會的有關決定中予以明確的。中央支持香港民主發展的誠意和決心是不容懷疑的，中央真誠希望、堅定支持香港在2017年順利實現行政長官普選。
駁斥歪理 譴責搗亂
張德江表示，香港政改今年進入關鍵時期，澳門也要舉行第四任行政長官選舉。這是香港、澳門特區的大事、要事，影響深遠。希望各位港澳委員本着對國家、對香港、澳門負責的態度，配合行政長官和特區政府做好有關工作。在香港，各位香港委員要積極釋放正面聲音。敢於發聲、善於發聲、集體發聲，反覆向香港市民說明中央的誠意和決心，耐心解釋中央的原則立場，引導社會務實討論、凝聚共識，努力爭取市民認同和支持。
他強調說，爭取民心的工作很重要，這項工作要大家一起做。同時，主動批駁錯誤言行，自覺抵制那些違反基本法和全國人大常委會有關決定的言論，譴責各種破壞法治、搞亂香港的行為。在政改公眾諮詢中，積極建言獻策，群策群力，集思廣益，多提建設性的意見建議。
第三點希望就是「凝神聚力」，不斷提升港澳的自身競爭力，發展經濟，改善民生(詳見A2版)。
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