文匯觀察：資本面前人人平等

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海巖

對有幸出席「兩會」的民營企業家代表委員來說，每年的參政議政盛會不啻為一場「訴苦會」。福耀玻璃董事長曹德旺被問起會否參股國企時，回答 「我沒有錢，我也不敢」，透露出這位身經百戰的企業「大佬」過去幾十年無數次撞上「玻璃門」的無奈。百度董事長李彥宏坦言，「至今既拿不到互聯網金融牌照，也無法在國內上市」，讓人從中讀出中國最大互聯網公司遭遇發展「天花板」後的困惑。

改革開放以來，中央和地方政府對於鼓勵民營資本的發展，從來不吝嗇政策優惠和平等待之的許諾。但對於支撐着中國90%以上就業、超過73%稅收的民營經濟，卻是紙上無「門」勝有「門」，從2005年鼓勵民間投資的「老36條」，到2010年的「新36條」，以及此後的42項實施細則，一項項旨在打破「天花板」和「彈簧門」的政策，仍然無情地撞上「天花板」、「彈簧門」。

今年政府工作報告再次承諾在新老「36條」和實施細則基礎上，再出台具體操作辦法，更提及要加快發展混合所有制，為民間資本提供大顯身手的舞台，可民營企業家們對此並不樂觀。行政審批繁瑣，融資管道不暢，稅費負擔過重，民營企業資產權益保障缺陷，都為民營企業的發展設置了「玻璃門」和「天花板」，讓民營企業家看到了政策，卻無法享用；看到了空間，卻無法進入；看到了機會，卻無法把握。

深諳市場經濟之道的李克強總理，在此輪全面深化改革中一再提及「法不禁止皆可為」，以「權力清單」規範政府行為，以負面清單為企業提供自主投資發展的空間，這是為民營企業破「門」的正確道路，但佩戴在民營資本身上的標籤何時摘下，真正做到資本面前人人平等，需要各級政府自我革命，拿出李總理誓言的「壯士斷腕的勇氣」。