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甘肅省省長劉偉平在全國「兩會」期間接受香港文匯報專訪時表示，蘭州新區作為全國第五個、西北第一個國家級新區，被賦予西北地區重要經濟增長極、國家重要產業基地、向西開放重要戰略平台、承接產業轉移示範區「四大戰略定位」。今年，甘肅省將搶抓國家建設「絲綢之路」經濟帶、加快沿邊地區開發開放、推動產業向內陸有序轉移的重大歷史機遇，將蘭州新區打造成一流的國家級產業基地和西北重要的經濟增長極，目前正通過完善基礎設施、制定並落實產業規劃，實施一系列引導鼓勵政策，「築巢引鳳」，加快其發展。■香港文匯報記者 王岳、朱世強、張艷 北京報道
台灣工業同業會秘書長張茂林去年帶着多名台商考察完蘭州新區後，興奮地對大家說：「隨着國家發展戰略的調整，蘭州新區必將成為台商投資興業的熱土！」他指着面前的一片空地表示，自己熱切盼望能在這裡開辦中藥材資源開發和深加工企業。
甘肅省省長劉偉平表示，蘭州新區建設已初具規模，正通過傳統產業轉型升級、培育戰略性新興產業、加快開發開放步伐、創新體制機制，實現國家賦予的戰略發展目標。這不僅對促進和帶動甘肅轉型發展具有重要現實意義，也對國家實施區域發展戰略、優先推進西部大開發、建設絲綢之路經濟帶和加快沿邊地區開發開放具有重大戰略意義。
目前，已有28戶世界500強、中國500強和民營500強企業在蘭州新區投資興業。中國鐵建等17個項目建成投產，金匯不銹鋼等168個項目正在加緊建設，蘭石集團等26戶「出城入園」企業已開建，石油化工產業園建設的前期工作正在緊鑼密鼓全力推進。
早在2010年，甘肅省就決定啟動蘭州新區建設。「蘭州是一個傳統工業型城市，受地理條件影響，承接產業轉移進而擴大經濟體量受到空間佈局制約。」劉偉平說，這些年，甘肅一直探索欠發達地區如何實現新型工業化、城鎮化、農業現代化發展，走出欠發達地區轉型跨越、趕超進位的發展路子，在優化空間佈局、打造新的發展平台、引領和帶動甘肅乃至西部轉型發展方面，蘭州新區建設具有里程碑意義。
為避免重複投資浪費，作為蘭州新區規劃建設協調推進領導小組組長的劉偉平省長在制訂新區發展規劃前期就極為重視新老城區的功能劃分。他透露，一開始就注重處理好老城區和新城區發展的關係，逐步調整佈局，做到新老城區相互促進、相得益彰。
蘭州在西北地區「座中四聯」，既有航空港，亦有多條高速公路主通道及鐵路與之相連。而蘭州新區是市郊最大的盆地，恰處於蘭州、西寧、銀川黃河上游城市群「金三角」地帶。
劉偉平認為除優越的區位條件、豐富的建設用地和比較充足的水資源外，發展潛力巨大也是一大優勢。他說，甘肅地域遼闊、生態多樣、資源豐富、文化深厚，具有明顯的後發優勢和廣闊的開發前景。依托新區，把資源優勢轉化為特色產業優勢，更具優越條件，將重點發展石油化工、有色冶金、裝備製造、電子資訊、生物醫藥、現代物流、新材料等符合循環經濟要求的產業。
三年來，甘肅改革創新體制機制，積極發揮市場在資源配置中的決定性作用，盡最大可能啟動蘭州新區及入駐企業的發展活力。為蘭州新區制定了財政補助、稅收返還、土地使用、資源開發、人才引進、科技創新、下放及簡化審批等多方面的引導鼓勵政策。被劉偉平稱之為「激發經濟發展活力的有效探索」。他說，這些引導鼓勵政策含金量高，不僅具體且實際操作性強。
國家已授予蘭州新區外商投資企業登記管理權。目前，甘肅已向國家申請設立蘭州新區綜合保稅區，已完成選址、可行性研究、申報材料上報，基礎設施正在建設，爭取盡快獲批，並申報建設西部自由貿易試驗區。
劉偉平認為，綜合保稅區和自貿區的設立，將為集聚出口加工企業和現代物流業提供強大政策平台，將在最大程度上加快推進向西開放步伐，並將擴大蘭州新區的影響力、提升招商引資的吸引力、強化開發建設的保障力，為蘭州新區快速發展創造良好的政策環境。
在新區建設中，劉偉平非常重視基礎設施建設。在去年的一次調研中，他叮囑新區官員：「蘭州新區建設的核心是推動產業發展，一定要突出基礎設施的配套和資源循環利用，為產業發展和招商引資創造良好的基礎條件。」
目前，蘭州新區鐵路、多條快速通道開通，機場擴建及學校、醫院、文化場館等公共服務設施即將建成，而一批城市綜合體、保障性住房、功能性生活社區也已建成。劉偉平說，蘭州新區已具備企業入駐和生產生活的良好條件，綜合服務體系基本建立，產業體系已具雛形，產業集聚效應已開始顯現。
根據規劃，到2015年，蘭州新區產業框架及相關配套服務體系基本建成，交通及市政設施相對完善，生態環境顯著改善，具有較強的要素資源吸納能力，產業集聚發展，初步形成欠發達地區實現轉型跨越發展的新模式；到2020年，基本建成特色鮮明、功能齊全、產業集聚、服務配套、人居環境良好的現代化產業新區。
扶貧強基礎 七成財政投民生
對於甘肅的省情，劉偉平省長多次指出，甘肅地處祖國西部內陸腹地，貧困人口多、貧困程度深是經濟社會發展面臨的重大難題，也是努力同全國一道全面建成小康社會的短板。
對此，甘肅在全省範圍內組織實施「1236」扶貧攻堅行動--圍繞持續增加貧困地區農民收入這一核心，努力做到不愁吃、不愁穿，落實義務教育、基本醫療和住房三個保障，實現基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升六個方面的突破。
劉偉平說，去年，甘肅將76%的公共財政用於民生，解決了220萬農村人口安全飲水問題，新農合和城鎮居民醫保政府補助標準均提高16.7%，重特大疾病救助病種由7種擴大到26種、範圍擴大到全省，建成保障性住房、棚戶區改造住房15.46萬套，實施農村危房改造21萬戶，貧困發生率由2012年底的33.2%下降到26.5%。
對於造成貧困的原因，劉偉平認為，基礎設施條件較差，一直是制約甘肅經濟社會發展的瓶頸。他說，甘肅對症下藥，牢固樹立基礎優先取向，去年大力實施「3341」項目建設工程，實現所有縣城通二級以上公路、所有鄉鎮通水泥（硬化）路的目標。
應對下行壓力 戰勝自然災害 經濟穩中向好
2013年，國內外經濟下行壓力加大，資源性產品價格低迷對甘肅主導產業和骨幹企業造成嚴重衝擊。與此同時，甘肅遭遇冬春連旱、岷縣漳縣6.6級地震、局部地區暴洪和泥石流等自然災害。
劉偉平坦言，去年，面對嚴峻的經濟形勢和頻發的自然災害，甘肅省沉着應對，加強對形勢的分析研判和對機遇的科學把握，有效應對國內外經濟下行對甘肅造成的嚴重衝擊，保持了經濟穩中求進、穩中向好的良好勢頭。
「特別是岷縣漳縣6.6級地震發生後，我省緊急部署，迅速救援，轉運救治傷患，搶修搶通道路、電力、通信、供水等基礎設施，災民過渡期生活得到妥善安置，災後恢復重建工作有序推進。」劉偉平說。
劉偉平表示，2013年，甘肅生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入分別比2012年增長10.8%、27.1%、14%和18.2%，綜合實力得到新的提升。
創寬鬆環境 非公經濟步入「快車道」
2013年，甘肅制定出台《關於推動非公經濟跨越發展的意見》，以實施引強入甘、創業催生、助推成長、改制重組、平台聚焦「五大舉措」和思想解放、政策扶持、產業提升、招商引資、金融支持、人才支撐、科技創新、創業推動、權益保護、典型引領「十大工程」為抓手，全力推進非公經濟快速發展。
「尤其是全面落實促進非公有制經濟發展的政策措施，非公有制經濟增加值佔生產總值比重達到40.5%。」劉偉平認為，這是近年來發展最快的一年。
劉偉平簡歷
劉偉平，1953年5月生，黑龍江富錦人。20世紀70年代初期，在航空航天領域學習、工作；1986年11月，任職江西省政府辦公廳；2001年7月，調往青海省，相繼任省政府副省長，省委常委、省委秘書長，省委副書記；2006年11月，任甘肅省委副書記；2010年7月，任甘肅省委副書記，副省長、代省長；2011年1月任甘肅省委副書記、省長。
劉偉平金句：
●甘肅是中國最貧困的省份之一，在扶貧攻堅中，加快以路水電房等為重點的基礎設施建設，幫助貧困群眾「換窮貌」；堅持以市場為導向，扶持發展特色富民產業，幫助貧困群眾「改窮業」；加大易地扶貧搬遷力度，幫助貧困群眾「挪窮窩」；加強職業技能培訓，加快人力資源開發，幫助貧困群眾「拔窮根」。
●對甘肅這樣一個欠發達省份來說，加快城鎮化進程，最根本的途徑是產業聚集發展，最核心的任務是推進人的城鎮化，最終目的是減少農民、富裕農民。
●治貧先治愚，解決貧困的治本之策是提高農民的素質。
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