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「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利於結構調整的改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。」－－ 摘自《2014全國兩會政府工作報告》
香港文匯報訊【記者楊凌雲北京報道】正在召開的2014全國兩會吸引著全球關注的目光，在備受關注的政府工作報告中，李克強總理提出「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利於結構調整的改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果」。
總理的講話一出，立刻成為相關部門和廣大民營企業熱議的焦點。
國務院參事室特邀研究員、中華民營企業聯合會會長保育鈞在接受本報獨家專訪時指出：「從十八屆三中全會開始，中國民營經濟進入了一個新的歷史時期，從過去依靠政府優惠、政策傾斜轉變為現在依靠制度平等的競爭，這是一個很大的變化。過去是今天一個政策明天一個政策，政策經常在變，人為的因素也比較大，難免出現一些官商勾結、權利尋租的不公正的現象，現在三中全會提出來要制度平等、同等重要、同等保護，消除對民營經濟的各種不合理的規定，消除隱形的障礙，這都講得很好。這次總理的政府工作報告，沒有刻意的講民營經濟，我認為這是一大進步。如果說刻意地講，說明還是存在所有制的歧視，沒有刻意的講就說明（國有也好民營也好）是平等的，是一視同仁的。」
全國政協常委、經濟委員會主任、國家工商總局原局長周伯華在日前全國政協十二屆二次會議舉行的「深化改革推動經濟持續健康發展」記者會上也表示，要加快從法律法規實施的方面，真正保證各種所有制經濟能夠公平參與市場競爭，要增強公有制經濟和非公有制經濟都是市場經濟重要組成部分的共識。
周伯華指出，李克強總理在政府工作報告中講到2014年改革的時候，其中特別有一條，就是要增強各種所有制經濟的活力。我體會提出今年GDP增長7.5%的目標，要靠過去傳統的辦法是很難實現的，必須要依靠改革強大的動力激活各種所有制的積極性，特別是民營經濟、非公有制經濟這一塊。如何完善基本經濟制度，加快所有制經濟的保護力度，我覺得第一條，就是要加快從法律法規實施的方面，要真正保證各種所有制經濟能夠依法、平等實現生產要素，公平參與市場競爭，均等受到法律保護。
國內著名民營涼茶企業、加多寶集團品牌管理總經理龐振國認為，「總理的政府工作報告給了我們民營企業非常大的發展信心，我們認為不管是什麼樣的體制、什麼類型的企業，都是國家經濟的支撐，只要讓市場要素發揮決定性作用，只要它合法經營、誠信經營，它就是為國家經濟的發展做貢獻。」
「我們希望市場要素起決定性作用，只要順應了市場的需求，因應了市場的發展潮流，它就可以取得很好的發展，如果說你想要改變，但你準備的資源不足以在市場環境中來抗爭的話，那最後可能就無法在市場中生存下去，這實際是一個大浪淘沙的過程。像我們涼茶行業，是一個已經實現充分競爭、完全競爭的一個領域，所以市場要素在我們這個領域的決定性的作用尤其突出，如果有任何非市場因素干擾，都會不利於這個行業的良性發展。所以，我們希望能夠有一個公平有序、持續健康的市場競爭，這樣才能有利於我們涼茶行業的良好發展，我們最希望的就是公平的發展環境。」龐振國說。
「舌尖上的安全」兩會廣受關注 加多寶苦練內功做良心企業
關於廣大民眾最為關心的食品安全問題，李克強總理的政府工作報告中也做出了明確要求---要「建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障「舌尖上的安全」；努力讓人民吃得放心、用得安心。」
農業部部長韓長賦在兩會期間表示，解決農產品質量安全問題只有兩個辦法，一個辦法是推進規模化、標準化的種植和養殖，第二個辦法是加強執法和監管。
全國政協委員田惠光建議，應建立國家層面統一的食品安全信息平台，及時、權威地發佈各類食品安全信息，提高我國食品安全監管水平。
中國食品工業協會副秘書長王偉認為，中國的食品安全離不開技術創新，技術創新是保證食品安全的重要手段。技術創新的特點，一是發展生產，提高生產率，二是通過技術創新，能更好地保障我們食品的安全。
加多寶集團品管部總經理龐振國對此也感觸頗深。據他介紹，用濃縮汁方式生產的加多寶，至今在涼茶領域都從無先例，此前一直沿用傳統的煲茶方式進行生產。為了滿足不斷擴大的市場和食品安全需求，加多寶運用自身的技術和經驗，加上團隊的力量，反覆研究、精心試驗，在本草原料的使用、生產工藝的制定、涼茶原有風味的保持、食品安全的保證等許多方面進行了無數的論證、試驗和技術攻關，經過兩年多，於2006年最終研製成功，其色澤、風味、口感、品質和食品衛生都完全符合生產加多寶涼茶的最高品質要求，各工廠將濃縮汁按標準配比調配、罐裝、殺菌，確保生產出品質統一的加多寶涼茶。涼茶濃縮汁技術的研發，開創了「集中提取、分散灌裝」工業化生產模式，實現了中國飲料行業生產方式的歷史性突破，在確保產品風味、口感等品質的同時，也為加多寶的跨越式發展奠定了堅實的基礎。
「我們國家的食品工業的技術水平，這幾年一直在不斷提高，在企業發展的過程中，科技創新的能力在不斷提高，像加多寶這樣的企業，通過技術創新提高生產效率、保證產品質量，對飲料行業的發展、對當地經濟的貢獻都是非常大的。」中食協副秘書長王偉認為。
「同時，食品業是一個良心產業，所以食品安全還取決於生產者的態度。應該說，加多寶在食品安全質量控制方面做的是很好的，中國食品工業協會曾兩次帶領全國各地食品企業的高層管理人員集體到加多寶去參觀學習，加多寶也很坦誠的、毫無保留的分享了他們的一些好的體會、經驗和方法，比如加多寶在原材料基地建設方面，做得比較早，雖然很多大的企業都在做，但他們的方法和做法是不同的，加多寶對農民的培訓，對種植的要求等各個環節要求都是非常嚴格的，這樣就保證了原料的安全，也從根本上保證了加多寶產品的安全。」王偉說。
對此，加多寶品管部總經理龐振國對以上的說法深有感觸，他認為，對於加多寶而言，涼茶品質需要建立360度生態監控體系，其中原材料是所有品管工作的重中之重。
據龐振國介紹，加多寶採用「公司+基地+農戶」合作種植和定向採購的模式，根據「三花三草一葉」種植習慣的不同，分別在全國9個省份設立了不同原料的種植基地。
「我們自營基地和訂單基地的建設均根據GAP（Good Agriculture Practice）即良好農業規範為依據進行選擇和評定，在新建本草基地之前，由公司資源部對該本草原材料的道地產區或傳統產區進行初步調查瞭解，確定不少於3家備選本草基地。同時，公司成立基地選擇評定小組，對備選基地社會環境、自然環境、本草生長條件、政府態度、發展商資質、本草原材料及環境質量檢驗等方面內容進行調查和監控。當備選基地均不合格時，全部淘汰並重新進行基地選擇，當有多家備選基地符合要求時，對基地進行擇優選擇。公司建立本草原材料規範化基地後，資源部每年均對其進行基地風險評估，淘汰不符合GAP及公司要求的基地，重新選擇新的本草原材料規範化基地。」
「由於農業是一個粗放型行業，操作技術更顯關鍵，為此公司專門成立了集團資源部農業技術組，對不同本草品種的規範化種植、優良品種的選育、病蟲害的防治等方面進行試驗和研究，規範本草基地的生產操作，從源頭保證基地生產本草產品的產量和質量。」
「同時，為了全面確保全國各種植基地原材料的質量，加多寶資源部在全國有一支由80多人組成的團隊，專門負責在全國各個原料合作種植基地進行技術指導和品質把控，不僅全面確保了加多寶涼茶純正、優質、安全的原料供應，也為從源頭管控產品質量安全提供了強有力的保障。」
「在運輸環節，我們對涼茶濃縮汁在運輸過程中的防護也十分注重，每輛運送濃縮汁的集團專車均配置GPS衛星定位，以便實時監控。在發車前，物流人員會檢查好車裡的卡板固定、拉繩固定等細節工作，防止運輸過程中的顛簸衝撞對包裝密封性的破壞，保證濃縮汁的質量。封閉後還會給每個桶罐封上鋁封條，每車配備2位司機，到了生產廠需要提供進門憑據的同時，還會確認車裡的封條是否完整，如果不完整則棄用。」
「在生產環節，加多寶下屬每個廠房和設備都按照GMP標準建造，在整個生產過程設置了自動儀器監測，保證產品優質安全，並先後通過了ISO9001國際標準質量管理體系、HACCP(危害分析與關鍵控制點)、ISO22000(食品安全管理體系)等質量管理體系認證。在產品運送給客戶前，還需以超聲波真空檢測系統對整箱產品進行百分之百檢測，合格後才能進入市場。」
面對快速發展的涼茶行業，龐振國表示，兩會給加多寶等民營企業注入了強大的發展信心，面對新的發展機遇，加多寶作為行業領導企業，將繼續狠抓產品質量，做良心企業，早日讓代表中國傳統養生文化的加多寶涼茶擺上全球消費者的餐桌，成為與可口可樂齊頭並進的國際飲料巨頭，實現我們的「涼茶中國夢」。
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