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■政府就「加強處理店舖阻街」徵詢公眾，擬引入定額罰款。圖為店舖非法擴充營業範圍，把貨品放至周邊公眾地方。 香港文匯報記者劉國權 攝
香港文匯報訊（記者 聶曉輝）香港租金昂貴、小商戶經營困難，不少店舖都會將營業範圍非法擴充至周邊公眾地方，阻街情況嚴重。縱然港府近年致力打擊相關問題，店舖阻街情況非但未有改善，更有蔓延之勢。民政事務局秘書長楊立門指出，鑑於現行法例的阻嚇性不大，且檢控需時，建議以定額罰款對付違例阻街活動，例如參考亂拋垃圾的1,500元罰款，但金額未定。他又不排除將來可以連續提出票控罰款，加強阻嚇力。民政總署昨日發表諮詢文件，就加強處理店舖阻街問題展開為期4個月的公眾諮詢，諮詢期至7月14日。
當局現時主要透過食環署、地政總署及警務處等相關部門，各自行使相關條例所賦予的權力，對店舖阻街行為執法，地區民政事務專員亦會召集跨部門聯合大型行動處理問題。
民政總署助理署長許國新昨日指出，去年各政府部門合共作出6,020次店舖阻街的執法行動；小型聯合行動亦有3,442次；由民政專員統籌的跨部門大型聯合行動亦有695次。
楊立門：現行法例檢控費時
楊立門承認，店舖阻街問題棘手，是「老掉牙」的問題，「現時租金貴、零售業競爭大，難以永久解決有關問題。」他表示，儘管當局已多番努力對付店舖阻街，情況卻有蔓延之勢，繼續妨礙行人、駕駛者及其他街道使用者，以及威脅他們的安全，有需要加強力度懲處。
楊立門舉例指出，根據現行的《簡易程序治罪條例》，執法部門可對阻街行為提出檢控，但時間好長，「由發出傳票至開庭聆訊，往往要1至2個月時間。」他又謂，《簡易程序治罪條例》的最高刑罰為罰款5,000元，但去年每宗個案平均只罰款595元。
違例吸煙定額罰款立竿見影
他指出，自從亂拋垃圾及違例吸煙引入定額罰款制度後，成效立竿見影，期望定額罰款可彌補現行票控制度不足之處。至於罰款多少，楊立門希望市民給予意見，「太高、太低都不適合；太低難起阻嚇之效，如罰款太高，甚至高於物品價值，物主可能寧願被充公。」他強調，擬議的定額罰款制度只是一個額外處理店舖阻街的措施，並不會取代現時其他如票控制度的執法工具，當局亦會繼續加強執法行動，
楊立門又謂，店舖阻街與亂拋垃圾及違例吸煙不同，因為阻街的貨物可能無人「認頭」，故要靠環境證供定罪，「例如阻街貨品在店前堆積一段時間；與店內出售的貨品一樣；或標有價錢牌等，警方及食環署就可發出定額罰款通知書」。
他表示，當局會在諮詢期內先後到18區區議會諮詢，並會在7月收集所有意見後，與律政司商討如何更改現行法例，預計相關工作需時6至9個月。
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