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香港正值普選大直路。香港各大政黨團體均趁諮詢期間,陸續向政府遞交建議方案,包括民建聯、工聯會、新民黨、香港中華總商會、香港工業總會、民主黨等。本報總結及歸納不同方案,發現儘管部分意見南轅北轍,但各界均殷切期望香港如期於2017年實現「一人一票」普選特首,並須按基本法及人大常委會決定,由提委會提名後普選。
「公提」 「黨提」違基本法被棄
諮詢甫開始,雖然有極端激進反對派組織堅持,以「公民提名」及「政黨提名」凌駕提名委員會,經過三人小組以至多個權威法律專家學者連月來,明確澄清「提委會是唯一提名機構」,其專屬提名權更不得被繞過及削弱,表明「公提」 及「黨提」是違反基本法後,現時眾多建議方案中, 普遍並無「公提」 或「黨提」等違憲方案。
提委會專屬權力不可奪
除了民建聯及工聯會等政黨工會表明,基本法規定提名委員會是負責提名行政長官候選人的唯一提名機構,反對基本法內沒有提及的任何提名方式包括「公提」及「黨提」外,香港中華總商會、香港工業總會、統促會港總會、香港客屬總會等,均明確強調,特首普選須按照基本法和全國人大常委會有關決定辦事,不得禠奪提委會專屬權力。
至於部分反對派政黨組織亦展現願意溝通誠意,認同方案建議不得「脫軌」,包括由18名來自不同院校學者,提出將「公民推薦」納入特首提名的法定程序建議;甚或眾反對派政黨均表明「公民提名」非最終底線,直言「真普聯」的「三軌制」並非缺一不可。
事實上,基本法第四十五條已明確表明:行政長官的產生辦法,最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。過去多個月來,全國人大常委會委員長張德江,以至全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛等,均明確表明,香港普選模式必須符合基本法和人大有關決定的底線原則。■香港文匯報記者 鄭治祖
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