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香港文匯報訊（記者 方楚茵）學術調查研究機構中國家庭金融調查與研究中心（CHFS）發表最新報告，2013年中國城鎮地區整體住房空置率為22.4%，較2011年提高1.8個百分點，房價下行趨勢已定，意味着內房市場寒冬將臨。報告指，內地家庭自有住房擁有率已經很高，且還在迅速上升；內地住房市場剛性住房需求及改善型住房需求乏力，城鎮家庭自有住房的空置現象亦非常嚴重。
CHFS調查指，內地現有住房存量完全可滿足住房需求，現有住房年供給40%即可滿足年新增住房需求，反映房價下行趨勢已定。機構於2012年末發布數據指，2010年中國家庭收入的堅尼系數為0.61。但據國家統計局2013年初公布2003年至2012年全國居民收入堅尼系數，最高是2008年的0.491，2010年時為0.481。
調查顯示，人戶分離造成的空置住房比例2013年為5.1%，較2011年4.8%上升0.3個百分點，擁有多套住房的家庭空置房屋比例亦由2011年15.8%升至去年的17.3%。據估算，中國城鎮地區空置住房為4,898萬套，較2011年增加842萬套，空置住房佔用4.2萬億元人民幣的銀行住房貸款。
住房存量過剩
該機構最新季度數據又顯示，截至今年3月城鎮地區住房擁有率已升至89.2%，城鎮家庭擁有多套房比例升至21%。據估算，潛在剛性住房總需求為24.6%，約5,400萬套住房，潛在改善型住房需求為13.1%。另據家庭收入及資產狀況、房價收入比、家庭還貸能力等不同口徑估算，可實現的剛性住房需求在680萬間至2,300萬間，可實現改善型住房需求在860萬間至950萬間，綜合來看，可實現住房需求不及總需求的40%。
按上述數據，以可實現剛性住房需求及可實現改善型住房需求的上限總數3,250萬套計算，城鎮地區家庭自有空置住房為4,898萬套，待售商品住宅約為350萬套，總供給為5,248萬套住房。即使不計及「十二五」期間保障性住房建設供給，現有存量住房亦可滿足可實現住房需求，顯示內地住房存量過剩，空置率高。
籲徵多套房稅
該機構建議住房市場調控應注重盤活存量，短期可通過免除租房稅費，讓空置房屋產生效益，長期可對多套房家庭徵收房地產稅，提高空置房持有成本，激活空置住房。鑒於現有保障房同時存在「錯配」及高空置現象，該機構認為應減少或停止新建保障房，通過對低收入家庭或農村流動家庭發放租房補貼，既能解決這部分家庭住房問題，亦能活躍租房市場。
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