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■宜興大力改善太湖水質,漁業恢復興旺發展。 趙勇 攝
香港文匯報訊(記者 楊明奇、趙勇 宜興報道)長期以來,江蘇宜興被冠以「化工之鄉」稱謂,伴隨這個美譽而來的卻是無盡的污染。然而近年來,宜興居民在不知不覺中驚喜地發現,水又清了、山又綠了、空氣又變清新了,而這一切,都得益於宜興近年來對生態環境保護制度的不懈推進和深入改革。特別是在十八屆三中全會提出要建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境之後,宜興更是加大改革的力度,全力推行高標準「民生環保」、執行官員選拔環保一票否決制、設立強勢的環境監察局等制度創新,累積關停1,400多家高污染工廠......宜興這個曾經的化工之鄉,已經蝶變成一座宜居宜商的生態之城。
犧牲生態環境換經濟增長,曾經是內地眾多城市發展經濟的潛規則。GDP上去了、生態環境沒了,這已成為很多地方正在品嚐的苦果。而在江蘇宜興,生態文明優於經濟發展的理念已經成為現實。 如今的宜興人,最樂於向外地人推薦的已經不是紫砂,而是他們優良的人居環境。
太湖魚蝦「由臭變鮮」
從宜興市區往東北幾十公里,是位於太湖之濱的周鐵鎮,居民陳利琴剛剛在菜場買完菜:一斤太湖白蝦,幾條鯽魚,幾把南瓜藤。陳利琴說,這些都是她女兒從小吃到大的菜,「孩子在上海念大學,一陣子不吃就想得慌」。這些如今很平常的美味,以前卻是奢侈的,「那時候化工廠多,污染重,近湖的魚蝦都有塑料味,不敢吃,本地種的菜也有怪味。那時候我到菜場買菜,蝦都要放在嘴裡先咬一下的,魚就要剝開魚鰓聞聞有沒有味道。」說起以前買菜時的那種提心吊膽,陳利琴至今印象深刻,「現在好了,魚蝦都沒問題了。要不是現在能吃�茬o些菜,孩子估計還不會回來得這麼勤呢」,陳利琴笑�蚖﹛C
周鐵,這座離太湖不足一公里的小鎮,最高峰時密集分佈��300多家化工廠。2007年,太湖藍藻水危機事件爆發後,周鐵忍痛轉型,大量關停化工企業。據周鐵鎮副鎮長楊卓雲介紹,如今,周鐵只剩了40多家化工廠,化工產業佔全鎮經濟總量的比例從最高峰時的近90%降到30%左右。大量關停化工企業讓生態環境得以修復,2013年,這個曾經的化工重鎮獲得了中國人居環境範例獎。
累積關停千四高污廠
而在整個宜興,以關停高污染企業為代表的產業轉型力度更大。據宜興市環保局黨委書記謝伯軍介紹,太湖水危機之後,宜興累積關停1,400多家化工、建材等高污染企業,投入近300億元用於修復生態,光是太湖治污,至今累計投入了90多億元。在2013年中國生態小康指數評比中,宜興位列第一,環保產業和高端製造則成為了宜興新的工業支柱。
率先提出「民生環保」
據了解,宜興在內地率先提出「民生環保」的理念,十八屆三中全會以來,宜興的「民生環保」之路越走越清晰。用宜興市委書記王中書的話說,「民生環保」是與老百姓衣食住行息息相關的環保,是生活中隨時可以感受得到的環保。與一般的環保工作都有一系列指標體系來判斷不同,「民生環保」工作做得好不好,唯一指標就是老百姓的感受。「只要老百姓覺得不舒服,就是民生環保要解決的問題」,王中書說,目前宜興環保部門正在實踐中總結「民生環保」的經驗,希望讓民生環保工作進一步規範和條理化,也希望為今後環保執法標準的提高提供鮮活的「宜興經驗」。
據悉,目前宜興市環保局環境監察局有72名環保執法人員,下設8個分局,這種執法力量的配備,在全國縣級市裡面是最強的。 與環境監察局高標配備相對應的,是宜興環保局在環境保護上的強勢話語權,最為明顯的,是宜興推行的「官員選拔環保一票否決制」,要選拔一個官員,環保局必須列席,對這位官員的環保工作作出評價,如果環保工作不達標,選拔就會被一票否決。此外,在項目建設上,宜興環保局也有說一不二的話語權。
2013年,宜興旅遊總收入達162.2億元,成為內地排名靠前的旅遊競爭力城市。悉心保護的青山秀水,終於讓宜興人嘗到了甜頭。
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