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2014年7月6日 星期日
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彭督「三違反」 違聯合聲明


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■今年3月,彭定康重遊香港,並再次就港事說三道四。 資料圖片

在香港發展的關鍵時刻,末代港督彭定康總會「搞搞震」。上世紀90年代,彭定康無視中英兩國外交部於上世紀80年代的7封函件協議,單方面擅自公布重大的政制改革草案,大搞違反中英聯合聲明等「三違反」的「新九組」功能組別方案, 終令原本相對穩定的香港政局及中英關係轉趨緊張,「直通車」急煞,迫使中方「另起爐灶」成立臨時立法會。

中英兩國歷史性簽署聯合聲明,並就香港回歸問題達成多個共識,包括為保證香港平穩過渡,在立法會「直通車」方案上達成協議:回歸前的立法局議員,只要符合基本法規定的條件,回歸後即可成為第一屆立法會議員。

破壞中英協議拆毀「直通車」

不過,彭定康在1992年7月上任不久,即單方面推翻了中英兩國的協議,在首份施政報告提出不符合基本法規定的「三違反」方案,包括倡議行政及立法兩局分家,重新組成非政黨政治組織的行政局,並搭建立法制衡行政的機制。

彭定康並將1995年最後一屆立法局選舉方法作大幅度改革,即大幅增加直選議席,新增9個功能組別,以個人票取代團體票,即所謂「新九組」。被中方批評是「鑽基本法漏洞」。

及後,中英雙方經過了「17輪談判」,最後仍然沒法達成協議,破裂收場。中方宣布「直通車」安排不再有效,不得不「另起爐灶」,在香港特區籌委會下成立預備工作委員會,同時以臨時立法會作為第一屆立法會成立前的替代,令中英關係一度陷僵局。

說三道四「遺憾未早普選」

香港回歸,彭定康仍然不時公然插手干預香港問題。去年11月,彭定康突然聲稱自己最大遺憾,是英國未有更早地採取措施,實施聯合聲明中有關選舉的事宜,「香港現在唯一缺乏的就是選舉自己政府的權利,這種權利遲早會有......想要阻擋這種趨勢將會白費力氣。」外交部駐港特派員公署發言人當時嚴正表明,政制發展問題是香港內部事務,是中國內政,堅決反對外國人士就此說三道四、指手畫腳。

事隔數月,彭定康訪港又再「指點江山」,稱「香港情況頗佳,但並非完美,過去數年民主發展甚至受到壓迫」,又聲言「英國人離開香港前可以為政改做得更多」,「香港早應有全面的民主」等。 外交部駐港特派員公署發言人直斥言論是罔顧事實,顛倒黑白,並堅決反對外國政府和人士插手和介入香港內部事務,又奉勸有關人士切實注意自身言行。

■香港文匯報記者 鄭治祖

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