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■梁愛詩昨指出，白皮書是為澄清港人對「一國兩制」的誤解，絕對不存在「中央收回權力」。資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）國務院發表「一國兩制」白皮書，闡明中央對港政策方針，正本清源撥亂反正，但反對派就聲言白皮書是「越撥越亂」。基本法委員會副主任梁愛詩昨日指出，大部分人沒有看清楚白皮書的內容就斷章取義，肆意批評。事實上，基本法與白皮書內容並無矛盾，目的是為了澄清港人對「一國兩制」的誤解，絕對不存在「中央收回權力」。
反對派聲言，「一國兩制」白皮書「激發港人恐懼」，梁愛詩昨日接受香港電台電視節目《星期六主場》訪問時質疑，大部分人沒有看清楚白皮書內容，就抽取一兩句說話去質疑中央「收緊 『一國兩制』」，包括稱「法官愛國影響香港『司法獨立』」等。
她坦言，這些誤解正是中央發表白皮書的目的，「『一國兩制』是新事物，不會開首就會順利，有挫折亦是自然的事。白皮書是回望落實過程問題。」
全面管治權早已訂明
被問及白皮書提到中央對港有全面管治權，梁愛詩強調，基本法早已訂明全面管治權的根據：基本法第一條：香港特區是中華人民共和國不可分離的部分；基本法第十二條，香港直轄於中央人民政府，「基本法已有充分表達，那直轄是否全面管治權呢？」
她表示，白皮書不存在「中央收回權力」，基本法早已列明中央對港政策方針，是50年不變，「已故（國家）領導人鄧小平講過，『50年不變』經歷兩代人時間，即使『兩制合一』對香港居民不會有大損害，屆時可按情況靈活處理，「兩制合一」或「兩制分開」均可，「國家不會改變憲法、社會主義制度，但內涵會不斷變化，希望變得更好。」
倘普選違法可不備案
就白皮書提到，全國人大常委會擁有香港基本法解釋權，對行政長官和立法會產生辦法修改的決定權，又被指是對基本法列明的「向人大常委會備案」作新詮釋。梁愛詩直言，備案與批准有多少分別，但仍要經過中央審議權，「不是選舉方案就必須備案，若方案違反基本法及中央對港基本政策方針，中央有權不備案。」
她強調，國家憲法訂明：全國人民代表大會特別制定香港基本法，規定香港特區實行制度，以保障國家對香港的基本方針政策的實施。等同香港涉及中央與香港關係，終審法院要提呈人大釋法。」基本法第一百五十九條列明，基本法任何修改，均不得同中華人民共和國對香港既定基本方針政策相牴觸，「基本法可以修改，但不可能違背既定政策方針。若你認為50年裡頭受內地影響，這是不正確的。」
她嚴正指出，批准是完全決定權，有別於備案，若涉及中央與特區關係甚或違反基本法，中央先會不備案。
「二十三條」非「箝制」
節目期間，主持人又提到港人恐懼「二十三條立法」，梁愛詩回應時直言，這是中央賦予香港特區權力而非「箝制」，「基本法二十三條立法涉及國家安全，是否應該由中央立法？國家最清楚甚麼是損害國家安全，但中央考慮兩制習慣的基本權利自由，授權香港對保護國家安全自行立法，這是對香港賦予權力而非『箝制』。」
提到「河水不犯井水，井水不犯河水」受動搖，中央不能無視市民無形恐懼。梁愛詩不禁反問：「是否意指回歸17年來，越做越差？港人甚麼權利及自由被減少？白皮書增加了那些基本法以外的規定？大家要講事實。白皮書每句說話均有基本法條文支持，包括修改權及解釋權，所有內容均有基本法根據。如果擔心未知的事，我無辦法令你不再擔心。」
無細讀白皮書惹誤解
被問及基本法未有清楚列明白皮書內容，梁愛詩強調，基本法無法細化詳列所有情況，「我不認為基本法與白皮書有矛盾。而是你沒有認真理解白皮書。正如大家開首已經知道『愛國』的責任，這不是新增的責任。那你想不想損害國家利益，會不會做？」
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