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2014年7月25日 星期五
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焦點透視:59條前海版「負面清單」開閘引外資


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■前海版「負面清單」實施一個月,前來前海e站通辦理備案手續或者外資准入和商事登記手續的企業明顯增多。

深圳前海管理局於上月底發佈《深圳市前海深港現代服務業合作區外商投資企業管理辦法》(《辦法》)和《前海深港合作區外商投資企業准入特別管理措施(2014年)》(前海版「負面清單」),意味茈~資在前海可以享受准入前國民待遇,將有效承接外商投資企業管理工作,優化前海外資准入管理模式。業界普遍認為,該59條「負面清單」是前海首次在該領域的探索,具有「開閘」的意義。

前海版「負面清單」以《外商投資產業指導目錄》、《深圳前海深港現代服務業合作區產業准入目錄》為依據,結合內地服務業領域對外資的法律、法規和行業專項規定進行歸納和整理。此次前海的《特別管理措施》共涉及11個行業部門、23個行業領域,列明59項,相比內地其他自貿區或綜合試驗區更為精簡。而與之相配的「辦法」共17條,主要包括基本管理規則、備案程序、核准程序、事中事後監管等4個方面。

前海版「負面清單」的實施進一步放開了港澳投資在備案程序方面的限制。前海此次明確了企業可在申領營業執照的同時申請辦理備案手續,使商務主管部門和工商登記部門可以實現「一套材料、一口受理、一口審核、一口出件」,進一步簡化了外資准入程序。

實施一月 入駐港企顯著增多

負面清單實施一個月以來,辦理備案手續或者外資准入和商事登記手續的企業明顯增多,為大量外資企業帶來了較以往更強烈的信心。前海管理局相關部門的數據也顯示,自前海版「負面清單」出台之後,入駐的港企數量明顯增加。此前,前海管理局局長張備曾透露,《前海合作區外商投資企業准入特別管理措施》將實行動態管理,相信隨荌禤a行業政策及准入規定的定期更新,也將帶動更多的港企扎根前海。

前海大力發展融資租賃、跨境貸,以及推出所得稅減按15%的優惠政策,又因為毗鄰香港,具有得天獨厚的地理優勢,而深受深港兩地以及內地憐h金融服務企業的關注。

此次推出的前海版「負面清單」的「深港合作」元素突出,結合CEPA協議增加了對港澳投資者特別管理措施,進一步開放港澳投資者在前海投資服務業的准入限制。

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