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■陳智軒指，教育局和教資會現已就有關高等教育質保機構「3合1」開展研究討論。梁祖彝 攝
教資會倡「3合1」 JQRC陳智軒指兩組分工更有效
香港文匯報訊（記者 歐陽文倩）自資專上課程應如何規管，是高等教育重要議題。教資會的高等教育檢討報告，率先提出為整體專上教育界別設立統一質素保證機構，即將現時教資會轄下質保局、學術及職業資歷評審局，及八大校長會旗下的聯校素質檢討委員會（JQRC）「3合1」。JQRC新任主席、理工大學協理副校長陳智軒透露，教育局和教資會現已就有關工作開展研究及討論，但他個人認為，八大附屬自資院校及其他獨立自資院校有一定差異，分成兩組處理質素保證工作會更為有效，也更配合現況。
陳智軒於今年中起擔任JQRC主席一職，被問到上任後JQRC的發展方向時，陳智軒提到3大功能和1個改變。
JQRC 3大功能1個改變
他指出，JQRC的3大功能，一是審視8大的副學位課程是否達到水平，二是配合政府資歷架構的工作，三是促進自資課程質素，「每年JQRC都要審理約100個新副學位課程，再加上現有的1,000多個課程，每年都需要定量檢視是否達到質素水平。」
至於改變了的，則是應八大校長會要求暫停院校檢討（Institutional Review），陳智軒解釋︰「教育局和教資會都希望，可以有一個資歷評核組織去處理這個問題，而社會也希望外界在院校層面的評核方面可以參與更多，不要『自己人查自己人』，所以這方面，我們會暫緩，直至另行通告為止。」
放棄運作20年制度如「行倒車」
而就教資會報告倡議的「3合1」，陳智軒坦言，現時當局已有小組在進行討論，有轉變的機會很大，但相信未必會變成全香港只有一個資歷評核的組織。他表示，了解到社會關於「3合1」的意見，但他認為將獨立自資院校歸為一類、八大轄下自資院校歸一類，分設兩個資歷評核組織，這個可能性更大，也更配合現實情況，「八大已經有一套質素保證制度，運作了20年，有不錯的基礎，就這樣放棄，是『行倒車』；坊間的自資院校，水平較為參差，平均水平一定低於前者，所以分兩套是務實的做法」。
回應外界指八大附屬院校開新課程不需要通過學術評審局課程評審，質疑或對獨立自資院校不公，陳智軒指，資助院校的自資課程一直也有做外評（External Audit），以理大為例，該校副學位課程就交由學系或學院去做質保工作，並請外國專家作審視，「只可以說的是，外評可能做得不夠，可以做多一點；但大學本部院系已經有外部評核，底下的自資課程是否要重複再做呢？會不會只是為了順應外界的批評而已？」
公眾疑慮是JQRC最大挑戰
不過，陳智軒亦承認，公眾疑慮的確是JQRC需要面對的最大挑戰，他進一步說︰「我們最大的挑戰是要幫助公眾了解JQRC，令他們對JQRC更有信心，但這是形象和溝通問題，不是質素問題。」此外，八大附屬院校各有自己的文化及質保管理，JQRC也需要於中間劃一水平，「但這個挑戰不是很大，因為我們看到院校間的差距很小，與獨立自資校間的參差情況相比小得多，但當中也是有參差，所以是一個小挑戰。」
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