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陳國麟
美國總統奧巴馬在內政外交上飽受詬病,共和黨把中期選舉包裝成對奧巴馬的公審,這步棋明顯奏效,選前民調顯示共和黨有望重掌參眾兩院,令奧巴馬在餘下兩年任期淪為「跛腳鴨」總統。他若要「置諸死地而後生」,須大幅改組執政團隊,放手一搏與共和黨抗衡,才可打破政治僵局。
奧巴馬近年施政屢屢受阻,源於共和黨控制的眾議院與民主黨控制的參議院互相對立,導致很多法案遲遲不能通過,甚至難產。一旦共和黨重奪參院,固然可以增加政治談判籌碼,但同時亦會失去把國會癱瘓歸咎民主黨的藉口,難以再繼續「逢奧巴馬必反」的作風,否則必遭到民意反噬。
對於共和黨,奪回參院不過是中途站,最終目標是2016年總統大選。若共和黨再次失利,將意味它在近7次選舉中第5次落敗,將是難以接受的挫敗。在這情況下,共和黨可能稍稍放軟立場,創造出與民主黨合作的空間,或有望為當前黨爭僵局帶來曙光。
當然,奧巴馬也不能奢望坐享其成,尤其是他至今未有顯著政績,餘下任期將是他的最後機會。若考慮到2016年大選的競選活動,他實際剩下的時間更可能只有半年多。共和黨會否把奧巴馬「將死」,仍需視乎奧巴馬祭出什麼招數,尋求谷底反彈,反將共和黨一軍。然而他施政不夠大膽,凡事追求中規中矩,即使中選帶來轉機,他也未必能把握。
多位成功連任的美國總統,在第二任期均會遇上民望下滑,他們大多會改組幕僚團隊,為政府帶來新氣象。奧巴馬甚抗拒撤換官員,至今離職官員大多是自行辭職。白宮內外人士均認為,奧巴馬過於依賴少數親信,故步自封,若要扭轉逆境,必須引入新血和新意見。
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